Отчет председателя Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары о своей деятельности за 2018 год

Совет народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары строит свою работу в строгом соответствии с требованиями Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и другими правовыми актами.

В соответствии со статьей 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» председатель Совета народных депутатов организует деятельность Совета и его органов, а именно:
- созывает сессии Совета, сообщает депутатам и доводит до сведения населения о времени и месте проведения сессий Совета, вопросах которые предполагается внести на рассмотрение Совета; ведет заседания Совета;
- организует подготовку сессий Совета и вопросов, которые выносятся на рассмотрение Совета;
- ведает внутренним распорядком работы Совета, руководит деятельностью аппарата Совета;
- представляет Совет в отношениях с государственными и общественными органами, трудовыми коллективами и общественными организациями;
- координирует деятельность постоянных комиссий Совета, содействует организации выполнения их рекомендаций;
- организует оказания содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий, в организации приема граждан, в проведении отчетов перед избирателями;
- организует обобщение наказов избирателей;
- обеспечивает работу по рассмотрению обращений граждан.

Именно по данным направлениям осуществлялась работа председателя Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары.

За отчетный период проведено 7 сессий Совета народных депутатов, на которых рассмотрено 56 вопроса, проведено 26 заседаний Президиума Совета народных депутатов и рассмотрено 36 вопросов.

На сессиях были рассмотрены следующие основные вопросы:
- Об утверждении бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары на 2018 год;
- Отчет председателя Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары о своей деятельности за 2017 год;
- Отчет о работе государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары за 2017 год;
- О законодательной инициативе;
- О застройке города;
- О предоставлении муниципального имущества ОО «Коллегия адвокатов»;
- Об утверждении отчета об исполнении бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары за 2017 год;
- О передаче муниципальной собственности;
- Об утверждении Перечня малых объектов, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих приватизации в 2018-2019 годах;
- О протесте прокурора города Дубоссары и Дубоссарского района;
- Об утверждении Муниципальной программы исполнения наказов избирателей на 2018 год;
- О передаче имущественного комплекса МУП «Дубоссарское УВКХ» их муниципальной собственности в государственную собственность;
- Об информации прокурора города Дубоссары и Дубоссарского района о состоянии и правопорядка на территории города Дубоссары и Дубоссарского района в 2017 году;
- Об информации начальника Дубосссарского РОВД о состоянии правопорядка и мер по его укреплению на территории города Дубоссары и Дубоссарского района в 2017 году;
- О готовности служб города и района к работе в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов;
- Об установлении коэффициента к потенциально возможному к получению патентообладателем годового дохода на территории Дубоссарского района и города Дубоссары;
- Об утверждении штатного расписания Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары на 2019 год;
- Об установлении мемориальной доски;
- Об утверждении основных параметров бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары на 2019 год;
- О работе коммунальных служб в зимний период;
- Об утверждении решений Президиума Совета народных депутатов.

Вопросы, выносимые на рассмотрение Совета народных депутатов, предварительно рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий и Президиума Совета народных депутатов, кроме того, по наиболее жизненно-важным вопросам проводились совместные заседания нескольких депутатских комиссий. Это позволило эффективно проводить наши сессии. Безусловно, ключевыми вопросами, которые рассматривает Совет народных депутатов, являются вопросы утверждения бюджета на соответствующий год и отчета о его исполнении.

На сессии Совета народных депутатов приглашались и присутствовали глава государственной администрации с заместителями, депутаты Верховного Совета, руководители силовых структур, предприятий, организаций и учреждений. Всем желающим была предоставлена возможность выступить на сессиях по обсуждаемым вопросам.
В январе месяце Совет народных депутатов Дубоссарского района и города Дубосссары принял участие в работе Общественных слушаний по проекту местного бюджета на 2018 год.

Исходя из своих полномочий, государственная администрация вносила, а Совет народных депутатов рассматривал и принимал соответствующие решения.
Деятельность Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары многогранна. Одна из основных целей депутатской деятельности – это исполнение наказов избирателей.

Как правило, большинство наказов избирателей касается проблем жилищно-коммунального хозяйства и вопросов благоустройства, а именно ремонт дорог, крыш, освещения, ликвидации стихийных свалок и т.д.

За отчетный период Советом народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары был проведен депутатский час по вопросу реализации нормы Закона ПМР «О наказах избирателей».

В 2018 году, согласно Закону ПМР «О наказах избирателей» на 14 сессии 25 созыва Совета народных депутатов была сформирована и утверждена Муниципальная программа исполнения наказов избирателей на 2018 год, которая исполнена в полном объеме.

За отчетный период Совет народных депутатов вышел с одной законодательной инициативой «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О средствах массовой информации».

Помимо разработки своих законодательных инициатив Советом народных депутатов за 2018 год рассмотрено 422 проекта законов и постановлений Верховного Совета, которые находили свое отражение в принимаемых актах.
За отчетный период проведено 67 заседаний постоянных комиссий, рассмотрено 341 вопрос.

Постоянной комиссией по вопросам планирования, бюджета, финансов и управления муниципальной собственностью за отчетный период проведено 18 заседаний, рассмотрено 95 вопросов, подготовлен 1 доклад и 16 содокладов. На постоянную комиссию по вопросам планирования, бюджета, финансов и управления муниципальной собственностью возложен контроль за исполнением бюджета города и района. Кроме того, данная комиссия осуществляет контроль за законностью расходования бюджетных средств, а также за их целевое использование.

Постоянная комиссия по вопросам АПК, природным ресурсам и экологии провела 6 заседаний, на которых рассмотрено 37 вопросов.

Постоянная комиссия мандатная, по вопросам соблюдения законности, правопорядка, депутатской этики, связи с общественными объединениями и взаимодействия со средствами массовой информации, провела 19 заседаний, на которых рассмотрено 73 вопроса, подготовлено 4 доклада и 7 содокладов.

Постоянная комиссия по вопросам социальной и молодежной политики, спорта, культуры и культов провела 7 заседаний, на которых рассмотрено 52 вопроса.

Постоянная комиссия по вопросам образования, здравоохранения, охраны материнства и детства, провела 7 заседаний, на которых рассмотрено 38 вопросов.

Постоянная комиссия по вопросам местного хозяйства, бытового обслуживания, предпринимательской деятельности, торговли и защиты прав потребителей, провела 10 заседаний, на которых рассмотрено 46 вопросов, подготовлено 3 доклада.

Президиумом Совета народных депутатов было подготовлено обращение в Организацию Объединенных Наций по вопросу функционирования действующего формата миротворческой операции на территории Приднестровской Молдавской Республики.

За отчетный период составлено депутатами 193 акта по различным вопросам.

Большое внимание уделяется контролю за сроками рассмотрения обращений граждан. Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки. В 2018 году поступило 11 письменных обращений граждан, которые тщательно рассматривались, при необходимости коллегиально с представителями исполнительной власти, и результаты доводились до заявителей.

На личном приеме побывало 32 человека. По всем обращениям граждан даны ответы и разъяснения.

Из объявленных семи сессий срыва по неявке депутатов не было.

Депутаты Совета народных депутатов 25 созыва, выполняя требования статьи 18 Закона «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» в 2018 году отчитались перед своими избирателями о своей депутатской деятельности и работе в Совете народных депутатов.

Многие депутаты Совета народных депутатов входят в состав ряда комиссий при государственной администрации.

Председателем, заместителем председателя и сотрудниками аппарата постоянно оказывается консультативная и практическая помощь по организации деятельности местных Советов и депутатам Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары.

Основой системы местного самоуправления являются сельские Советы народных депутатов, которые самостоятельно решают вопросы местного значения, исходя из интересов своих избирателей. На территории района находятся 9 сельских Советов народных депутатов. Сельские Советы заранее оповещают о дне проведения сессий Совет народных депутатов города и района, руководство, депутаты и специалисты Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары участвуют в работе сессий сельских Советов. Хотелось, что бы на сессиях сельских Советов приглашались и присутствовали руководители учреждений, организаций и предприятий, вопросы которых рассматриваются на сессиях.

Сельскими Советами было проведено 77 сессий, на которых рассмотрено 402 вопроса, основные из них:
– Отчет председателя сельского Совета – главы администрации – 9;
– Об установлении целевого сбора на благоустройство села и утверждении сметы расходов – 15;
– Об утверждении и изменении в бюджет – 9;
– О работе ДК и библиотек – 8;
– Отчеты о работе постоянных комиссий – 13;
– О работе участкового инспектора – 2;
– О работе ФАП и почты – 3;
– О подготовке к осенне-зимнему периоду – 3;
– О работе депутата в избирательном округе – 6;
– О предоставлении земельных участков – 74;
– О вводе в эксплуатацию, о согласовании границ – 46;
– О даче рекомендации для получения беспроцентного займа на развитие личного подсобного хозяйства – 20 и другие вопросы.

За отчетный период 9 сельских Советов народных депутатов продолжали самостоятельно, в пределах своей компетенции решать вопросы местного значения, исходя из интересов граждан, проживающих на подведомственной территории и государственных интересов, проводили в жизнь решения вышестоящих органов государственной власти, обеспечивали соблюдение законности и правопорядка на своих территориях. Анализируя их деятельность, можно с уверенностью сказать, что все они в определенной мере справлялись с теми задачами, которые на них были возложены.

Основное внимание депутаты местных Советов народных депутатов района уделяли вопросам благоустройства территорий, соблюдению правопорядка и законности, работе социальных учреждений в селе, таких как детские сады, школы, пункты здравоохранения, Дома культуры, а также рассматривались иные актуальные вопросы обеспечения жизнедеятельности сел района.

За счет средств поступивших от целевых сборов удалось осуществить следующие мероприятия:

с. Гармацкое
- приобретение ламп для уличного освещения, приобретен и установлен забор для школы, общая сумма расходов составила 59 тысяч 254 рубля;

с. Гоян
- приобретены лампы и фотореле для уличного освещения, отремонтирован забор и построено помещение для церковного инвентаря на территории кладбища, приобретены строительные материалы для проведения работ по благоустройству территории села, произведена замена отопительной системы в административном здании, осуществлялось финансирование расходов на уличное освещение села, произведены другие расходы на общую сумму 64 тысячи 541 рубль;

с. Дзержинское
- приобретены строительные материалы для изготовления забора и качелей в парке, для ремонта скамеек многоэтажного дома, благоустройства села, материалы для покраски забора на кладбище и в парке, люминесцентные лампы для уличного освещения, произведены другие расходы на общую сумму 83 тысячи 914 рублей;

с. Дойбаны
- приобретены необходимые строительные материалы для выполнения работ по благоустройству сел, ремонт общественных колодцев в с. Дойбаны – 1 и с. Дойбаны – 2,
замена окон и дверных блоков, ремонт в здании администрации села, приобретена озвучивающая аппаратура для Дома культуры, осуществлялось финансирование на другие мероприятия, на общую сумму 155 тысяч 737 рублей;

с. Дубово
- приобретены необходимые стройматериалы для выполнения работ по благоустройству территории села, для строительства забора вокруг ФАП, ремонта остановки в с. Новый Гоян, осуществлялось финансирование расходов на приобретение материалов для газификации здания сельского Совета (первого этажа), произведены другие необходимые расходы на общую сумму 38 тысяч 503 рубля;

с. Красный Виноградарь
- приобретены необходимые строительные материалы для установки забора на кладбище с. Калиновка, для благоустройства территории мемориала славы и парка Победы, для благоустройства и очистки колодцев, произведены другие необходимые расходы на общую сумму 67 тысяч 539 рублей;

Ново-Комиссаровка
- приобретены скамейки и материалы для бензокос, ГСМ для благоустройства территории, произведены другие необходимые расходы на общую сумму 73 тысячи 629 рублей;

с. Роги
- выполнено благоустройство территории села, колодцев, изготовлены и отремонтированы остановки, произведена замена окон в здании ФАПа, приобретены лампы для уличного освещения, установлен забор вокруг памятника, изготовление указательных табличек, осуществлялось финансирование расходов на уличное освещение села, произведены другие необходимые расходы на общую сумму 87 тысячи 875 рублей;

с. Цыбулевка
- приобретены хозяйственный инвентарь, строительные материалы, произведено строительство двух беседок и скамеек, ремонт кровли здания сельского Совета, произведены другие необходимые расходы на общую сумму 120 тысяч 765 рублей.

Достигнутые результаты, в первую очередь, являются заслугой председателей Советов-глав администраций сел, в целом можно отметить, что они умело, организуют депутатскую деятельность, работу администраций сел и пользуются авторитетом у своих избирателей.

Тем не менее, вопросам формирования плановых показателей по местным сборам, полноте их собираемости и максимальной эффективности использования поступивших финансовых средств, следует продолжать уделять особое внимание.

Также хочется отметить, что в связи с принятием Законов Приднестровской Молдавской Республики «О представительных органах власти и местного самоуправления», «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» сельские Советы народных депутатов Дубоссарского района, в том числе и районный Совет народных депутатов стали самостоятельно утверждать штатные расписания на своих сессиях Совета.

На основании Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О порядке и условиях кредитования хозяйствующих субъектов в республике за счет средств безвозмездной финансовой помощи Российской Федерации, в 2018 году были рассмотрены и рекомендованы в качестве возможных заемщиков Фонда государственного резерва ПМР на выделение беспроцентного займа на развитие личного подсобного хозяйства 111 заявок граждан города и района, из которых 108 заявок удовлетворены.

Общая сумма полученных займов за 2018 год составила 1 080 000 рублей.

Всех нас объединяет стремление видеть свой округ, город и район современным, процветающим и благоустроенным. Достижение этой цели зависит от каждого из нас в полной мере использовать свои силы и способности.
Подводя итоги работы за 2018 год необходимо отметить, что Совет народных депутатов работал эффективно, решая все насущные проблемы города и района.

Убежден в том, что нас всех, как народных депутатов, так и сотрудников исполнительных органов государственной власти объединяет стремление к максимально эффективному выполнению возложенных функций и только совместной работой и консолидированными действиями Совета народных депутатов, государственной администрации, сельских Советов народных депутатов и администраций сел Дубоссарского района мы сможем преодолеть любые трудности и достичь поставленных целей во благо жителей нашего города и сел района.

Выражаю уверенность, что наработанный опыт и чувство ответственности каждого депутата и депутатского корпуса в целом позволят успешно выполнить в 2018 году все намеченные задачи.

Председатель Совета народных депутатов А.Н. Коломыцев