О толковании подпункта 5) пункта 25 Правил благоустройства и содержания территории города Дубоссары и сёл Дубоссарского района

Решение от 12.10.2017 года 10 сессии 25 созыва

В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 07 мая 2002 года, № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ № 02-19) в действующей редакции, на основании обращения государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары, а также принимая во внимание рекомендации постоянной комиссии, с целью уяснения и разъяснения смысла и содержания положений нормативно правового акта в процессе его реализации, Совет народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары РЕШИЛ:

1. Принять толкование подпункта 5) пункта 25 Правил благоустройства и содержания территории города Дубоссары и сёл Дубоссарского района, утвержденных решением 4 сессии 24 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 30 сентября 2010 года «Об утверждении правил благоустройства и содержания территории города Дубоссары и сёл Дубоссарского района» с изменениями и дополнениями, внесенными Решением 25 сессии 24 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 26 июня 2014 года, Решением 6 сессии 25 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 01 декабря 2016 года, в части наличия либо отсутствия запрета на сжигание гражданами сухой травы в оборудованных уличных печах на территории частного домовладения, следующего содержания:

«В соответствии с подпунктом 5) пункта 25 Правил благоустройства и содержания территории города Дубоссары и сёл Дубоссарского района, утвержденных решением 4 сессии 24 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 30 сентября 2010 года «Об утверждении правил благоустройства и содержания территории города Дубоссары и сёл Дубоссарского района» в текущей редакции, всем организациям и гражданам запрещается сжигать промышленные отходы, мусор, листву, тару, обрезки деревьев на улицах и площадях, парках, скверах, цветниках и во дворе предприятий и организаций, рынках, индивидуальных домовладениях, городских свалках и т.д., а также сжигать мусор в контейнерах.

Данная норма регламентирует запрет на сжигание промышленных отходов, мусора, листвы, тары, обрезков деревьев без конкретизации способа сжигания вышеуказанных отходов, ввиду запрета на сжигание промышленных отходов, мусора, листвы, тары, обрезков деревьев на улицах и площадях, парках, скверах, цветниках и во дворе предприятий и организаций, рынках, индивидуальных домовладениях, городских свалках любым способом, ввиду необходимости соблюдения следующих требований действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 02 октября 2009 года № 878-З-IV «Об охране атмосферного воздуха» в текущей редакции, хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны окружающей природной среды и экологического контроля, запрещается.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 02 октября 2009 года № 878-З-IV «Об охране атмосферного воздуха» в текущей редакции, запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Следовательно, под специальными установками, указанными в пункте 1 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 02 октября 2009 года № 878-З-IV «Об охране атмосферного воздуха» в текущей редакции следует понимать установки очистки газов (фильтрации) и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Кроме того, согласно пункта 35 «Правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики», утвержденных Приказом Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2005 года № 511 (САЗ № 05-25) сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений, запрещается.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает запрет на сжигание гражданами сухой травы на территории частного домовладения без указания способа и оборудования для сжигания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, положения подпункта 5) пункта 25 Правил благоустройства и содержания территории города Дубоссары и сёл Дубоссарского района, утвержденных решением 4 сессии 24 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 30 сентября 2010 года «Об утверждении правил благоустройства и содержания территории города Дубоссары и сёл Дубоссарского района» в текущей редакции, исключают возможность сжигания гражданами сухой травы в оборудованных уличных печах на территории частных домовладений».

2. Направить настоящее решение для официального опубликования в газете «Заря Приднестровья».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам соблюдения законности, правопорядка, депутатской этики, связи с общественными объединениями и взаимодействия со средствами массовой информации.

Председатель Совета народных депутатов А. Н. Коломыцев