Об аренде объектов муниципального имущества

Решение от 6.10.2016 года 5 сессии 25 созыва

Внимание!Согласно Решению от 26.01.2017 года в тексте этого документа есть изменения.

Во исполнение положений Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2016 года № 84-3-VI «Об аренде государственного и муниципального имущества» (САЗ 16-14), а также на основании предложений государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары, принимая во внимание рекомендации постоянных комиссий, Совет народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары РЕШИЛ:

  1. Утвердить порядок принятия решения о передаче в аренду муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары (Приложение № 1).
  2. Установить виды параметров корректировки и значения корректирующих коэффициентов, применяемых при расчёте размера арендной платы для зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности Дубоссарского района и города Дубоссары (Приложение № 2).
  3. Утвердить методику расчёта арендной платы за иные объекты муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары (Приложение № 3).
  4. Определить категории арендаторов, которым право на заключение договора аренды муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары предоставлено путём заключения прямого договора (Приложение № 4).
  5. Установить порядок учёта договоров аренды муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары (Приложение № 5).
  6. Определить предельный срок аренды муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары – 5 (пять) лет.
  7. Определить, что предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары без взимания платы осуществляется только в случаях, когда указанное право предоставляется арендатору на основании прямого договора аренды.
  8. Направить настоящее решение для официального опубликования в газете «Заря Приднестровья».
  9. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования.
  10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам планирования, бюджета, финансов и управления муниципальной собственностью и постоянную комиссию по вопросам местного хозяйства, бытового обслуживания, предпринимательской деятельности, торговли и защиты прав потребителей.

Председатель Совета народных депутатов А.Г. СЫТНИК.


Порядок принятия решения о передаче в аренду муниципального имущества дубоссарского района и города Дубоссары

Приложение №1 к решению 5 сессии 25 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г. Дубоссары от 6 октября 2016 года

Настоящий Порядок принятия решения о передаче в аренду муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары разработан во исполнение положений Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2016 года № 84-3-VI «Об аренде государственного и муниципального имущества» (САЗ 16-14), в целях эффективного использования муниципального имущества путём извлечения доходов от временно невостребованного в основной деятельности имущества, а также увеличения деловой активности за счёт предоставления хозяйствующим субъектам негосударственной формы собственности свободного доступа к экономическим ресурсам, находящимся в муниципальной собственности.

Принципами участия органов местного самоуправления в арендных отношениях по поводу муниципального имущества являются:

а) реализация права граждан и организаций на аренду муниципального имущества на основе открытого взаимодействия с органами государственной власти, государственного управления, местного самоуправления, государственными и муниципальными коммерческими организациями;

б) максимизация дохода муниципального образования от реализации права на заключение договора аренды муниципального имущества;

в) преференциальный подход для некоммерческих организаций, участвующих в отношениях аренды по поводу муниципального имущества;

г) антикоррупционная направленность законодательства в сфере аренды муниципального имущества.

Реализация указанных целей и принципов участия органов местного самоуправления в арендных отношениях по поводу муниципального имущества осуществляется путём определения Советом народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары следующего единообразного порядка принятия решения о передаче в аренду муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары:

Лица, желающие получить муниципальное имущество в аренду, направляют в адрес балансодержателя муниципального имущества ходатайство о передаче в аренду муниципального имущества, в котором указывают наименование объекта аренды и срок аренды.

Балансодержатель направляет в адрес главы государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары ходатайство о передаче в аренду муниципального имущества, в котором указывает:

Глава государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары направляет ходатайство балансодержателя муниципального имущества о передаче имущества в аренду на рассмотрение комиссии по передаче в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности при государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары (далее Комиссия).

Комиссия рассматривает ходатайства о передаче муниципального имущества в аренду и принимает решение, в котором рекомендует передать муниципальное имущество в аренду либо отказать в передаче муниципального имущества в аренду.

Протокол заседания Комиссии направляется главе государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары для принятия соответствующего решения.

Главой государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары, на основании рекомендаций Комиссии о передаче муниципального имущества в аренду, принимается соответствующее решение, которое направляется балансодержателю муниципального имущества для заключения договора аренды в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Председатель Совета народных депутатов А.Г. СЫТНИК.


Виды параметров корректировки и значения корректирующих коэффициентов, применяемых при расчёте размера арендной платы для зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности дубоссарского района и города Дубоссары

Приложение № 2 к решению 5 сессии 25 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г. Дубоссары от 6 октября 2016 года

1. Виды параметров корректировки и значения корректирующих коэффициентов, применяемых при расчёте размера арендной платы для зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности Дубоссарского района и города Дубоссары размера арендной платы для зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности Дубоссарского района и города Дубоссары, разработана с целью сохранения и обеспечения эффективного использования имущества, временно не используемого по его прямому назначению, а также расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами временно прав владения и (или) пользования имуществом, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности при передаче в аренду государственного и муниципального имущества.

2. Месячный размер арендной платы за объекты муниципальной формы собственности определяется исходя из базовой ставки арендной платы и величины корректирующих коэффициентов, рассчитанных на основе следующих критериев: размещения объекта муниципальной формы собственности, технического обустройства, территориального расположения с учётом его рыночной привлекательности, характера предполагаемой к осуществлению потенциальным арендатором деятельности. Размер арендной платы за объект муниципальной формы собственности определяется по следующей формуле:

Ап = С*S*Ктар*Ким*Кд, где:

С – базовая ставка арендной платы за 1 квадратный метр площади в месяц, которая исчисляется в размере 1 РУ МЗП для других целей, установленного действующим законодательством на соответствующий год;
S – площадь арендуемого объекта муниципальной формы собственности, кв. м;
Ктар – коэффициент, учитывающий территориально-административное расположение имущества;
Ким – имущественный коэффициент, учитывающий совокупность критериев, определяющих размещение и техническое обустройство объекта муниципальной формы собственности;
Кд – коэффициент, учитывающий характер предполагаемой к осуществлению потенциальным арендатором деятельности.

3. Размеры коэффициента, учитывающего территориально - административное расположение объекта муниципальной формы собственности (Ктар):

Территориально-административное расположениеКтар
1г. Дубоссары0,8
2Дубоссарский район0,3

4. Ким – имущественный коэффициент объекта муниципальной формы собственности, который определяется по следующей формуле:

Ким = (1 +К1+К2), где:

К1 – критерий, учитывающий размещение объекта муниципальной формы собственности;
К2 – критерий, учитывающий техническое обустройство объекта муниципальной формы собственности.

5. Размеры коэффициента, учитывающего размещение объекта муниципальной формы собственности (К1):

Размещение имуществаКоэффициент
1Отдельно стоящие здания1,5
2Надземное встроенное или пристроенное помещение, части здания1,2
3Цокольное помещение или павильонного типа1,0
4Полуподвальное помещение с окнами, помещения технического этажа, чердаки, мансарды0,5
5Другие подвальные помещения0,1

6. Размеры коэффициента, учитывающего техническое обустройство объекта муниципальной формы собственности (К2):

Элементы благоустройстваКоэффициент
1Водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление1,0
2Водопровод, канализация, центральное отопление0,9
3Водопровод, канализация, горячая вода0,7
4Водопровод, канализация0,5
5Центральное отопление0,4
6Водопровод0,3
7Только электричество0,2
8Техническое обустройство отсутствует0

7. Размеры коэффициента, учитывающего характер предполагаемой к осуществлению потенциальным арендатором деятельности, который указывается потенциальным арендатором в его заявке на участие в открытом аукционе (в заявке о намерении заключить договор аренды на условиях прямого договора) (Кд):

Характер деятельности, осуществляемой арендаторомКоэффициент
1Бытовое и коммунальное обслуживание1,1
2Производственная деятельность0,5
3Помещения, используемые средствами массовой информации0,5
4. 5Торговля:
- продовольственными товарами
- непродовольственными товарами
- мелкооптовая торговля
- оптовая торговля- детским ассортиментом, книгами
- оргтехникой и бытовой техникой
- средствами передвижения и запчастями к ним
- сельхозпродукциейОбщественное питание:
- кафе, бары, рестораны
- закусочные, столовые

1,3
1,5
1,5
1.0
2.0
1,6
1,0
1,5
1,0
6Автоматы самообслуживания различного применения (кофе, продукты, фотоавтоматы и др.)4,0
7Игорный бизнес, казино, залы игровых автоматов4,0
8Букмекерская, банковская деятельность, в т.ч. обменные пункты3,0
9Страховая деятельность, операции с недвижимостью2,5
10Туристический бизнес1,2
11Деятельность в области здравоохранения1,5
12Деятельность  государственных предприятий  в  области здравоохранения0,1
13Нотариальные услуги1,5
14Услуги интернет-кафе1,1
15Передача помещений под офисы1,5
16Деятельность в сфере просвещения, культуры и спорта0,2
17Деятельность негосударственных образовательных учреждений1,5
18Организации общества инвалидов и ветеранов, общественные движения,  партии,  союзы,  объединения,  профсоюзы, благотворительные фонды и некоммерческие партнёрства в случае использования арендуемого имущества для реализации уставных целей0
19Склады, технические и другие вспомогательные помещения0,5
20Прочая деятельность1,1

Арендатор обязан осуществлять на арендованном объекте муниципальной формы собственности именно тот вид деятельности, который был указан им в его заявке на участие в открытом аукционе (заявке о намерении заключить договор аренды на условиях прямого договора), и исходя из которого был осуществлен расчет величины арендной платы.

8. Площадь арендованного объекта определяется в квадратных метрах согласно данным отдельных правоустанавливающих документов, технических паспортов, а в случае их отсутствия – в соответствии с замером, произведённым арендодателем, оформленным соответствующим актом, являющимся неотъемлемой частью договора аренды.

9. При сдаче в аренду нескольких объектов с разными условиями
размещения, технического обустройства или при их использовании в разных целях общий размер арендной платы складывается из сумм платежей, рассчитанных за каждый объект или группу объектов в отдельности.

Председатель Совета народных депутатов А.Г. СЫТНИК.


Методика расчёта арендной платы за иные объекты муниципального имущества дубоссарского района и города дубоссары

Приложение № 3 к решению 5 сессии 25 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г. Дубоссары от 6 октября 2016 года

Месячный размер арендной платы за иные объекты муниципального имущества определяется путём суммирования месячной величины амортизационных отчислений, рассчитываемой линейным методом, и надбавки, исчисляемой как произведение величины амортизации и ставки рефинансирования, действующей на момент осуществления расчёта.

Месячный размер арендной платы за иные объекты государственного имущества определяется по следующей формуле:

Ап = Ам + Н, где:

Ам – коэффициент месячной величины амортизационных отчислений;
Н – коэффициент надбавки.
Ам – коэффициент месячной величины амортизационных отчислений, рассчитываемых линейным методом по следующей формуле:
Ам = С*К/12, где:
С – первоначальная стоимость объекта;
К – норма амортизации, рассчитываемая по формуле:
К = (1:п)* 100%, где:
п – срок эксплуатации в годах.
Н – коэффициент надбавки, рассчитываемый по следующей формуле:
Н = Ам* Р% , где:
Ам – коэффициент месячной величины амортизационных отчислений;
Р% – ставка рефинансирования, действующая на момент осуществления расчёта.

Председатель Совета народных депутатов А.Г. СЫТНИК.


Категории арендаторов, которым право на заключение договора аренды муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары предоставлено путём заключения прямого договора

Приложение №4 к решению 5 сессии 25 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г. Дубоссары от 6 октября 2016 года

Передача права на заключение договора аренды муниципального имущества путём заключения прямого договора с арендатором осуществляется в случаях, когда исполняется хотя бы одно из следующих условий:

а) арендатором муниципального имущества выступает:

  1. орган государственной власти или государственного управления, орган местного самоуправления;
  2. казённое предприятие;
  3. некоммерческая организация;
  4. образовательное учреждение, за исключением негосударственного образовательного учреждения;
  5. государственные коммерческие организации, оказывающие услуги почтовой связи;

б) предметом договора является:

Преимущественным правом заключения договора аренды на новый срок путём прямого заключения договора аренды обладает арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности и являющийся добросовестным арендатором, при этом с данным арендатором могут заключить прямой договор аренды только после оплаты начальной стоимости права на заключение договора аренды.

Председатель Совета народных депутатов А.Г. СЫТНИК.


Порядок учета договоров аренды муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссары

Приложение №5 к решению 5 сессии 25 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г. Дубоссары от 6 октября 2016 года

В целях обеспечения контроля за соблюдением установленного порядка передачи в аренду муниципального имущества Дубоссарского района и города Дубоссар, а также полноты и своевременности внесения арендной платы, по итогам года, в срок до 1 апреля года, следующего за отчётным, государственная администрация Дубоссарского района и города Дубоссары представляет в адрес Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары информацию, которая содержит следующие сведения в отношении каждого переданного в аренду муниципального имущества:

а) наименование и адрес объекта аренды;
б) наименование арендодателя;
в) наименование арендатора;
г) способ приобретения арендатором права на заключение договора (открытый
аукцион, прямой договор);
д) дата, номер и срок действия договора аренды;
е) стоимость права на заключение договора аренды;
ж) размер ежемесячной суммы арендной платы (исходя из стоимости 1 кв. м. переданного в аренду муниципального имущества).

Председатель Совета народных депутатов А.Г. СЫТНИК.