Оценка эффективности деятельности Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары за 2014 год

Приложение № 1. Экономическое развитие государственных администраций городов (районов) ПМР

№ п/пПоказательЕд. изм.ЗначениеТемп роста, %
Отчетный периодСоответ ствующий период прошлого года
1. Промышленный потенциал города (района)
1.Объем валовой продукции (работ, услуг) за отчетный период по предприятиям и организациям всех форм собственоститыс. руб.566 143,80521 301,50108,60%
2.Объем произведенной продукции (работ, услуг) по промышленным предприятиям и организациямтыс. руб.370 446,00324 223,50114,26%
3.Объем валовой продукции (работ, услуг) за отчетный период по предприятиям малого бизнесатыс. руб.139 955,30142 473,5098,23%
из него
а)Объем валовой продукции (работ, услуг) за отчетный период по промышленным микропредприятиямтыс. руб.4 346,205 406,8080,38%
4.Средняя номинальная начисленная заработная плата одного работника города (района)руб.3 563,003 414,00104,36%
5.Средняя номинальная начисленная заработная плата одного работника бюджетной сферы города (района)руб.2 5682 411,00106,51%
6.Отношение средней номинальной начисленной заработной платы одного работника города (района) к среднереспубликанскому уровню%90,391,898,37%
7.Сумма задолженности по оплате труда города (района)тыс. руб.2 542,404 198,5060,55%
2. Состояние аграрного сектора города (района)
8Объем валовой продукции по сельскохозяйтвенным организациямтыс. руб.119 031,10119 123,6099,92%
9Доля обрабатываеых земель сельскохозяйственного назначения в общей территории города (района)%97,897,7100,10%
10Количество действующих сельскохозяйственных организацийед.3128110,71%
11Количество крестьянских (фермерских) хозяйствед.959698,96%
12Поголовье основных видов скота и птицы:ед.
в том числе:
а)Крупный рогатый скот - всего:гол.287269106,69%
из них коровыгол.11496118,75%
б)Свиньигол.33649068,57%
в)Овцы и козыгол.140120116,67%
г)Птица - всегогол.268 198199 269134,59%
из них куры-несушкигол.126 828105 686120,00%
13.Средний удой молока на одну коровукг.2 189,802 381,2091,96%
14.Средняя яйценоскость на одну курицу-несушкушт.252243103,70%
3. Развитие малого предпринимательства города (района)
15.Численность занятых работников в малом бизнесечел.1 038994104,43%
16.Доход от продаж (выручка) в малом бизнесе на одну организацию малого бизнесатыс. руб.1 197,601 315,8091,02%
17.Количество действующих предприятий (организаций) малого бизнеса на конец отчетного периодаед.230227101,32%
18.Количество действующих индивидуальных предпринимателей на конец отчетного периодаед.21001908110,06%
19.Количество вновь созданных и дополнительно введенных рабочих мест в организацияхед.41242197,86%
4. Строительный комплекс жилищное строительство и инвестиционная деятельность города (района)
20.Объём инвестиций в основной капитал (в текущих ценах)тыс. руб.31 276,7044 969,6069,55%
21.Объём инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства в текущих ценах) по объектам:тыс. руб.21 04634 42561,14%
а)производственного назначениятыс. руб.15 21429 85750,96%
б)непроизводственного назначениятыс. руб.5 8324 568127,67%
22.Объём инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства в текущих ценах) по источникам финансирования:тыс. руб.21 04634 42561,14%
а)средства республиканского бюджетатыс. руб.234151515,45%
б)средства местного бюджетатыс. руб.2 195,002 243,0097,86%
в)собственные средства организациитыс. руб.15 267,0030 003,0050,88%
г)кредиты (займы) банковтыс. руб.00
д)прочие источникитыс. руб.3 350,00664504,52%
23.Объём инвестиций в инфраструктуру города (района) в разрезе источников финансирования (Респ.бюджет, Мест. Бюджет и Гум.помощь РФ)тыс. руб.7282,28036,790,61%
в том числе:
а)в образованиетыс. руб.767,3372620,59%
б)в здравоохранениетыс. руб.5362,53596149,12%
в)в культурутыс. руб.843,8
г)в ЖКХтыс. руб.308,6714,743,18%
24.Ввод в действие жилых домов, всего:кв. м.4436,34427,7100,19%
в том числе:
а)в городской местностикв. м.4 1314 14699,64%
б)в сельской местностикв. м.305,3281,7108,38%
25.Объем подрядных работ, выполненных собственными силами организицийтыс. руб.5 280,604 492,70117,54%
5. Состояние сферы транспорта города (района)
26.Подвижной состав по его назначению, всего:ед.5248108,33%
в том числе:
а)грузовойед.63200,00%
б)пассажирскийед.4645102,22%
27.Объем грузоперевозоктыс. т-км1,41,973,68%
28.Грузообороттыс. т-км53,77670,66%
29.Средняя дальность перевозки 1 т грузакм.38,44096,00%
30.Доход от доставки грузовтыс. руб.109,5155,870,28%
31.Пассажирооборот автотранспортатыс. пас-км.13770,616670,882,60%
32.Средняя дальность поездки одного пассажира автотранспортомкм.12,310,6116,04%
33.Наличие автобусов и маршрутных таксиед.4645102,22%
34.Доходы от перевозки пассажиров автобусами и легковыми такситыс. руб.8038,11001480,27%
35.Протяженность дорог местного назначениякм.350,3350,3100,00%
36.Протяженность отремонтированных дорог, всего:км.26,223,6111,02%
в том числе:
а)ямочный ремонтомкм.23,419,8118,18%
б)капитальным ремонтомкм.2,83,873,68%
6. Потребительский рынок, торговля и сфера услуг города (района)
37.Объем розничного товарооборота, включая общественое питаниетыс. руб.546 311,00434 454,00125,75%
38.Платные услуги по населениютыс. руб.107 070,0092 985,00115,15%

Информация о деятельности государственной администрации

Деятельность Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары в 2014 году была направлена на сохранение социальной стабильности и создание условий для социально – экономического развития города в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики, принятыми к реализации комплексными среднесрочными и долгосрочными программами развития города и района, утвержденными на сессиях Советов народных депутатов г. Дубоссары и Дубоссарского района.

В 2014 году объем валовой продукции по предприятиям и организациям всех форм собственности г. Дубоссары и Дубоссарского района было произведено продукции (работ, услуг) в текущих ценах на сумму 566 143,8тыс.руб., что выше уровня 2013 года на 8,6%. При этом объем промышленных предприятий г. Дубоссары и Дубоссарского района в 2014 году составил 370 446,0 тыс.руб, что на 46 222,5 тыс.руб больше, чем в 2013 году (или на 14,3%).

В 2014 году по г. Дубоссары и Дубоссарскому району произошел рост средней номинальной заработной платы на 4,4% и она составила 3 563,00руб.

Сельское хозяйство

В 2014 году общая площадь земель сельскохозяйственного назначения Дубоссарского района составляла 28953 га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 25861 га, из них: 20667 га пашни; 2784 га многолетние насаждения; 2400 га пастбища (без учета земель, используемых землепользователями РМ).

Процент использования сельскохозяйственных угодий по Дубоссарскому району в 2014 году составлял 97,8% (25158 га из 25861 га), положительная динамика увеличения использования сельскохозяйственных угодий по Дубоссарскому району сохраняется и по сравнению с 2012 годом увеличилась на 130 га.

Не использовано в с/х производстве:

1. земельный участок площадью 140 га Государственного Резервного Фонда, находящийся в с. Дубово неиспользуется в связи с отсутствием землепользователя;
2. земельные участки общей площадью 338 га, ранее закрепленные за МУП и ПК, переведены в фонд перераспределения, по которым производится оформление в пользование.
3. земельные участки общей площадью 90 га, закреплены за учебными организациями и для ведения подсобного хозяйства и в сельскохозяйственном производстве не используются.
4. земельные участки общей площадью 135 га закреплены за садово-огородническими товариществами.

Увеличение использования земель в сельскохозяйственном производстве произведено за счет раскорчеванных списанных многолетних насаждений ООО «Лендер Агроприм» - 50 га, закрепления в пользование 80 га земельных участков из фонда перераспределения.

Дополнительно в 2014 году вовлечены в севооборот и закреплены за землепользователями 92,3 га земель из состава населенных пунктов сельскохозяйственного использования.

В 2014 году произведено оформление и закреплено за землепользователями 5672 га земельных участков, ранее использовавшихся землепользователями РМ, которые войдут в севооборот в 2015 году. Общая площадь земельных участков, дополнительно включенных в состав земель сельскохозяйственного назначения, составила 7932 га, в том числе пашни - 6608 га.

Всего ГУ «Дубоссарское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии» подготовило материалов по отводу земельных участков за 2014г. - более 150, по сравнению с 2013 годом, на 52 материала по отводу земельных участков больше.

Валовое производство зерновых культур первой группы по сравнению с производством 2013 года увеличено на 7,6% (2158 тонн), данное увеличение произошло в основном за счет увеличения урожайности озимых пшеницы и ячменя, для которых сложились благоприятные погодные условия. Урожайность по пшенице озимой увеличилась на 2 ц/га (34 ц/га в 2013 году, 36 ц/га в 2014г.), по ячменю озимому - на 9 ц/га (22 ц/га в 2013 году, 31 ц/га в 2014г.). Вместе с тем, на урожайность культур второй группы повлияли неблагоприятные погодные условия, обусловленные высокой температурой и отсутствием осадков в период их созревания, что привело к снижению валового производства кукурузы и подсолнечника на 47% (11552 тонны). Урожайность по подсолнечнику снизилась на 5 ц/га ( 19 ц/га в 2013 году, 14 ц/га в 2014 г.), по кукурузе - на 23 ц/га ( 43 ц/га в 2013 году, 20 ц/га в 2014 г.).

Проводится апробация и выращивание новых для ПМР сельскохозяйственных культур таких, как расторопша и кориандр. Землепользователями апробируются и успешно внедряются новые, перспективные сорта и гибриды
- пшеницы: «Леона», «Акцент», «Кэприяна», «Вдала», «Добирна», «Пысанка», «Эпоха Одесская», «Гардемарин», «Жайвер» и др.,
- ячменя: «Святогор», «Буревий» , «Чулок».

ООО «Рафлезия», используя элитный семенной материал сортов «Пысанка» и «Эпоха Одесская», добилось средней урожайности по сорту «Пысанка» - 62 ц/га, «Эпоха Одесская» - 68 ц/га.

В 2014 году специалистами отдела развития АПК проводился постоянный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения в области рационального использования земли.

По-прежнему на низком уровне остается производство овощных культур. Главным сдерживающим фактором увеличения производства овощной продукции является отсутствие орошения и работающих предприятий по переработке овощной продукции в Дубоссарском районе.

В 2014 году основные инвестиционные вложения в сельское хозяйство осуществлялись на восстановление системы орошения в районе действия ПНС – 6. Землепользователем (ООО «Агроидея») произведены работы по ремонту и восстановлению полевых оросительных сетей, завезены поливные машины, общая сумма инвестиций составила более 548 тыс. у.д.е. Инвестиционные вложения в 2014 году позволили подготовить к поливу дополнительно 1300 га, из которых, по состоянию на 01.08.2013 г., апробирован полив на 660 га. План восстановления систем орошения на 2015 год - дополнительно 700 га.

Сохраняется положительная тенденция развития птицеводства как приоритетной отрасли животноводства Дубоссарского района.

Проводится реконструкция производственных и вспомогательных помещений и их технологическое перевооружение в отрасли птицеводства. Ведущими предприятиями отрасли остаются ООО « Калиюга-плюс»; ООО « Пиазис»; ООО « Темп-Групп»; ООО «Куш».

За 2014 год отрасль животноводства добилась положительных результатов. Так, производство выращивания мяса по району составило всего 1514,6 тонн ( + 322,3 тонн к 2013 году). Реализация мяса всех видов составила 1283,7 тонн (+ 312,1 тонн к 2013 году).

Производство молока составило 222,3 тонн (+5,6 тонн к 13 году).

Производство яйца всех видов составило 33,3 миллиона штук (+8. 2 млн. штук к 13 г.), в том числе от кур получено 32,8 миллиона штук яйца, что на 8 миллионов больше достигнутого уровня 2013 года. Производство яйца всех видов в 2014 году по району впервые превысил уровень производства конца советского периода, в 1992 году в районе производилось 31,7 миллионов штук яиц.

Малое предпринимательство города и района

Численность работников, занятых в малом бизнесе в 2014 году увеличилась в сравнении с 2013 годом на 4,4% и составила 1038 чел. Однако доход от продаж в малом бизнесе в 2014 году сократился и составил всего лишь 1197,6 тыс.руб в расчете на 1 организацию или на 8,98 % меньше в сравнении чем с 2014 г.

Строительный комплекс, жилищное строительство и инвестиционная деятельность

Объем инвестиций в основной капитал в 2014 году уменьшился в сравнении с 2013 годом на 30,45% и составил в 2014году 31 276,7тыс.руб.

Объем инвестиций в основной капитал, без учета субъектов малого предпринимательства, в 2014 году также уменьшился в сравнении с 2013 годом и составил всего лишь 21 046,0тыс. руб. При этом объем инвестиций в непроизводственной сфере возрос и рост составил 27,67% по отношению 2014 года к 2013году или возрос на 1 264тыс. руб.

Ввод в действие жилых домов сохраняется на уровне 2013 года и составляет 100,19%. В основном строительство жилых домов осуществляют частные домовладельцы.

Небольшой рост строительства и ввод в эксплуатацию наблюдается в сельствкой местности и составил в 2014 году 305,3кв.м, что на 8,38% бльше чем в 2013 году.

Сфера транспорта города и района

В 2014 году произошел рост подвижного состава транспорта на 4 ед. или на 8,33% в сравнении 2014г к уровню 2013г. При этом значительная часть роста подвижногого состава пришлась на грузовой состав, где было приобретено 3 ед., что привело к росту показателя на 100,0% по отношению показателя 2014 года к 2013году. Кроме того была приобретена 1ед. пассажирского подвижного состава, что привело к росту в 2014году показателя на 2,22%

Объем грузоперевозок в 2014 году по сравнению с 2013 годом сократился на 26,3% и составил в 2014году всего лишь 1,4 тыс. тонно-км.

Однако произошло сокращение и грузооборота в 2014 году на 29,34% или на 22,3 тыс.т/км., при этом сократилась и дальность перевозки грузов на 1,6км.

Фактические показатели, перечисленные выше, в сфере грузоперевозок привели к снижению дохода от доставки грузов на 46,3 тыс. руб или 29,72% в 2014 году по отношению к показателям 2013 года.

Протяженность отремонтированных дорог увеличилась и в 2014 году составила 26,2км или на 11,02% выше, чем в 2013 году.

Приложение 2. Исполнение местного бюджета города (района) и бюджета ЕГФСС ПМР по городу (району)

№ п/пПоказательЕд. изм.ПланФактИсполнение плана, %
1.Совокупные доходы местного бюджета, всегоруб.111 304 821109 914 03198,8
в том числе:
а)собственные доходы местного бюджета города (района), всего:руб.65 338 12666 804 326102,2
из них:
1)налоговые доходыруб.58 660 80659 962 147102,2
2)неналоговые доходыруб.2 178 7882 619 374120,2
3)доходы целевых бюджетных фондовруб.442 061426 69296,5
4)доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностируб.4 056 4713 796 11393,6
б)трансферты республиканского бюджетаруб.27 035 34924 835 67591,9
в)субсидии из республиканского бюджета на развитие дорожной отраслируб.18 931 34618 274 03196,5
2.Расходы местного бюджета города (района), всего:руб.122 745 107110 477 76190,0
в том числе:
а)расходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельностируб.4 339 6153 608 01483,1
б)расходы по целевым бюджетным фондам (за исключением средств Дорожного фонда)руб.541 367438 06180,9
в)расходы, направляемые на развитие дорожной отрасли, за счет средств, поступивших из республиканского бюджета из Дорожного фондаруб.19 329 30918 271 28394,5
г)расходы, направляемые на кредитование молодых семейруб.539 211500 00092,7
д)расходы, направляемые на кредитование молодых специалистовруб.
3.Кредиторская задолженность муниципальных учереждений, финансируемых из местного бюджета города (района), по состоянию на начало отчетного периода, всего:руб.67 538 223
в том числе:
а)по социально-защищенным статьямруб.6 592 068
б)по коммунальным платежам и льготам отдельным категориям населения на ЖКУруб.51 133 362
в)по иным статьям расходовруб.9 812 793
4.Доходы ЕГФСС города (района)руб.66 583 334
5.Расходы ЕГФСС города (района)руб.202 719 515
6.Реальная потребность средств на финансирование социальной сферы (расчитана из фактических расходов Мест. Бюджета, потребность в кап вложения не учитывалась )руб.77 206 329,0
7.% фактического финансирования социальной сферы%93%

К приложению № 2

Основным направлением деятельности Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары с начала 2014 года является дальнейшее развитие экономики, улучшение социальной базы населения, укрепление материальной базы бюджетной сферы, а также развитие служб коммунального хозяйства. Государственная администрация Дубоссарского района и города Дубоссары продолжает уделять основное внимание организации работы в вопросе полноты и своевременности уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, что позволяет увеличить доходы бюджета и, тем самым, реализовать программы развития города и сел района.

В данном направлении Государственной администрацией в течение 2014 года проводилась постоянная, целенаправленная работа с каждым хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на территории города и района, при этом оказывалась необходимая помощь и содействие при соблюдении предпринимателями обязательного условия – полной и своевременной уплаты налоговых платежей в бюджет города и района.

Также, особое внимание в течение 2014 года уделялось активизации деятельности муниципальных предприятий, усилении мер со стороны налоговой инспекции по обеспечению поступлений в местный бюджет, а также ужесточение контроля за рациональным использованием бюджетных средств.

За 2014 год общая сумма поступлений местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары составила 110 544 575 рублей, что на 1 938 774 рубля или на 1,72% меньше запланированного объема но на 11 975 437 рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года, в том числе:
- доходы местного бюджета – 66 776 111,00 рублей;
- привлеченные средства – 43 768 464,00 рубля, в том числе:
- трансферты из республиканского бюджета на финансирование социально защищенных статей – 24 835 675,00 рублей (37,19% по отношению к доходам местного бюджета);
- Резервный фонд – 30 369,00 рублей (0,046% по отношению к доходам местного бюджета);
- субсидии из Дорожного фонда - 18 274 031,00 рубль (27,37% по отношению к доходам местного бюджета);
- гуманитарная помощь РФ – 628 389,00 рублей (0,94% по отношению к доходам местного бюджета).

Таким образом, за 2014 год доходная часть местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары сформировалась на 60,41% из собственных средств и на 39,59% из привлеченных средств.

Размер поступления собственных доходов местного бюджета за 2014 год составил в сумме 66 776 111 рублей (без учета субсидий из ДФ ПМР и трансфертов полученных из республиканского бюджета), что составляет 102,20% от уточненного плана. При этом если сравнивать с 2013 годом, то рост собственных доходов местного бюджета составил на 6 917 078 рублей или на 11,55%.

Доля налоговых поступлений в общем объеме собственных доходов местного бюджета (66 776 111 рублей) составила 89,79% или 59 962 147 рублей, что на 4 258 689 рублей, больше, чем за 2013 год. Доля неналоговых поступлений в общем объеме собственных доходов местного бюджета составила 3,88% или 2 591 159 рублей. Это на 775 539 рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.

По целевым бюджетным фондам поступление денежных средств за 2014 год составило в сумме 426 692 рубля, удельный вес в общей сумме доходов местного бюджета составил 0,64%, в том числе доля платежей экологического фонда составила 0,64%.

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в структуре доходов местного бюджета составляют 5,68% или 3 796 113 рублей, что на 1 916 487 рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.

План по формированию доходной части собственных доходов местного бюджета за 2014 год перевыполнен на 1 437 985 рублей или на 2,20%.

Рассмотрим динамику поступления доходов местного бюджета за 2011-2014 года.

Анализ общих доходов местного бюджета не отражает реальную потребность местного бюджета в доходах, так как в состав доходов местного бюджета входят безвозмездные перечисления (трансферты и субсидии). Для этого рассмотрим структуру поступления доходов в местный бюджет.

Структура поступления в доходную часть местного бюджета

Показатели2011 год2012 год2013 год2014 годТемп роста 2014 г.
в % к 2011г.
млн. руб.уд вес, %млн. руб.уд вес, %млн. руб.уд вес, %млн. руб.уд вес, %

Доходы всего, в том числе:

91,5100108,010098,6100110,5100120,8

Собственные доходы бюджета всего, в том числе:

50,45555,75259,960,766,860,5132,5

Налоговые поступления

47,45251,64855,756,66054,3126,6

Неналоговые поступления

1,31,42,52,41,81,82,62,4200

Доходы целевых бюджетных фондов

0,30,30,30,30,40,40,40,4133,3

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

1,21,31,31,31,91,93,83,4316,7

Безвозмездные перечисления всего, в том числе:

41,14552,34838,739,343,839,5106,6

трансферты

26,929,435,332,725,726,125,523,0894,8

субсидии из ДФ ПМР

14,315,617,015,313,013,218,316,42128

Структура поступления в доходную часть местного бюджета за анализируемый период претерпела изменения в части увеличения собственных доходов местного бюджета
(с 55% в 2011 году до 60,5% в 2014 году) и уменьшения безвозмездных перечислений (с 45% в 2011 году до 39,5% в 2014 году). В то же время отмечается уменьшение собственных доходов в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 3 %. Это связано с выделением дополнительных трансфертов местному бюджету в сумме 7 929 784 рублей, для возврата кредитов по государственному долгу, полученных государственной администрацией в 2004 году.

На структуру роста налоговых поступлений в местный бюджет, помимо роста налоговых платежей, повлияли введенные с 1 января 2013 года целевой сбор с юридических лиц на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Дубоссарского района, а также целевого сбора с граждан сел Дубоссарского района.

Перед руководителями бюджетных учреждений в 2012 году была поставлена задача об увеличении в соответствии с действующим законодательством перечня оказываемых ими платных услуг, задействовать и передать в аренду не используемое движимое и недвижимое муниципальное имущество. Это позволило увеличить доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 3 раза (за 2014 года 3,4 млн. руб., в 2011 году – 1,2 млн.руб) и неналоговые поступления в 2 раза (за 2014 года 2,4 млн. руб., в 2011 году – 1,3 млн.руб).

Необходимо отметить, что государственная администрация Дубоссарского района и города Дубоссары, при содействии Министерства иностранных дел ПМР, решила вопрос расчетов образовательными учреждениями Республики Молдова за аренду помещений МУ «Дубоссарское УНО». На счета местного бюджета поступила арендная плата в размере 1 112 606 рублей.

Радует тот факт, что мы стали менее зависимы от трансфертов, направляемых для обеспечения социальных выплат. Структура доходов местного бюджет отражает снижение с 29,4 % в 2011 году до 23,8% за 2014 года. Но на это снижение повлияло доведение плана поступления доходов местного бюджета до реальных показателей.

Представленная гистограмма наглядно показывает динамику изменения плановых и фактических показателей исполнения доходной части местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары за 2011 -2014 года.

диаграмма

Несмотря на рост поступления доходов, бюджет Дубоссарского района и города Дубоссары продолжает носить социальную направленность и является дотационным.
За 2014 год исполнение расходной части местного бюджета составило в сумме 110 477 761 рублей или 90,0% от запланированной на данный период уточненной суммы расходов.

Наибольший удельный вес в структуре расходов местного бюджета по разделам бюджетной классификации принадлежит:
- образование – 62 734 337 рублей или 56,79% от общей суммы расходов местного бюджета;
- прочие расходы – 23 616 918 рубля или 21,38% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы на государственное управление и местное самоуправление составили 6 595 849 рублей или 5,97% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы по культуре и искусству составили 6 422 868 рублей или 5,81% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы, связанные с проведением социальной политики составили 3 629 767 рублей или 3,29% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы жилищного и коммунального хозяйства составили 3 714 262 рубля или 3,36% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы, направленные на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства составили 2 954 181 рубля или 2,67% от общей суммы расходов местного бюджета.

Доля остальных основных групп расходов незначительна и в общей сумме расходов местного бюджета в совокупности составляет 809 579,00 рублей или 0,73% (государственная оборона, транспорт, дорожное хозяйство, связь, средства массовой информации).

Наибольший удельный вес в структуре расходов местного бюджета принадлежит социально-защищенным статьям расходов, установленных Законом ПМР «О Республиканском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», которые за 2014 год составили в сумме 79 291 877 рублей, или 71,77% от общей суммы расходов местного бюджета, что на 4 577 659 рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года, в том числе:
- расходы на оплату труда, начисления на оплату труда, денежная компенсация (взамен продовольственного пайка) в сумме 75 410 028 рублей, или 68,26% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы на оплату питания детей в ДОУ и льготной категории детей в школах в сумме 2 998 937 рублей, или 2,71% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы на приобретение медикаментов в сумме 16 321 рубль, или 0,01% от общей суммы расходов местного бюджета;
- расходы по денежной компенсации, выдаваемой на содержание детей, находящихся под опекой, а также в соответствии с Законом ПМР «О социальной защите ветеранов войны» и Законом ПМР «О погребении и похоронном деле» составила в сумме 866 591 рубль, или0,78% от общей суммы расходов местного бюджета.

Также за 2014 год были произведены расходы на организацию дополнительных завтраков учащихся 1-4 классов МОУ «Дубоссарская специальная коррекционная школа-интернат» и Центра реабилитации детей за счет средств Гуманитарной помощи Российской Федерации на общую сумму 628 389 рублей.

Прочие расходы местного бюджета за 2014 год составили в сумме 30 557 495 рублей, или 27,66 % от общей суммы расходов местного бюджета.

Динамика изменения расходов местного бюджета за 2011 – 2014 года представленная ниже показывает, как удалось сократить прочие расходы местного бюджета. Даже, несмотря на рост расходов по социально-защищенным статьям на 32,24 %, удалось избежать рост расходов местного бюджета по иным статьям. Одними из факторов являются:

  1. расходование средств только в пределах минимальных объемов, необходимых для выполнения основных функций;
  2. расширение спектра оказываемых платных услуг, которые позволили снизить нагрузку на расходы местного бюджета;
  3. оптимизация расходов;
  4. введение целевых сборов на благоустройство сел Дубоссарского района;
  5. сокращение объема предоставляемых льгот, возмещение которых производилось за счет местного бюджета.

Динамика изменения расходов местного бюджета за 2011 – 2014 года

Показатели2011 год
факт
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
факт
Темп роста 2014 г.
в % к 2011г.
расходы по социально-защищенным статьям59960434696472747323622979291877132,24
расходы по иным статьям13 467 903209740098538645836852662,14
расходы целевых бюджетных фондов -экофонд298294339194403733438061146,86
расходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности1140927158144717417533608014316,24
расходы направляемые на кредитование молодых семей360000300000400000500000138,89
расходы направляемые на развитие дорожной отрасли14277178169800511258911418271283127,98
Всего расходы кассовые89 504 736109 821 97596 909 474110 477 761123,43
Всего расходы фактические95 201 456113 177 922106 814 874115 737 322121,57
% фактического финансирования94,0297,0390,7395,46101,53

Представленная гистограмма наглядно показывает динамику изменения плановых и фактических показателей исполнения расходной части местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары за 2011 -2014 года.

диаграмма

Но даже сокращение иных расходов не позволило решить проблему с ростом обязательств местного бюджета Дубоссарского района и города Дубоссары. О чем свидетельствует показатель кредиторской задолженности муниципальных учреждений.

№ п/пПоказательЕд. изм.Факт
2011 год
Факт
2012 год
Факт
2013 год
Факт
2014 год
Кредиторская задолженность муниципальных учереждений, финансируемых из местного бюджета города (района), по состоянию на начало отчетного периода, всего:руб.48 976 51755 178 99558 337 01662 856 975
в том числе:
а)по социально-защищенным статьямруб.4 296 7524 725 8634 435 7836 307 157
б)по коммунальным платежам и льготам отдельным категориям населения на ЖКУруб.29 260 91334 826 74240 099 62546 331 603
в)по иным статьям расходовруб.15 418 85215 626 39013 801 60810 218 215

С учетом растущего количества зарегистрированного автотранспорта, а также требований к состоянию дорожного хозяйства, Государственная администрация Дубоссарского района и города Дубоссары особое внимание уделяет организации работ по ремонту и содержанию дорожно-уличной сети и тротуаров, находящихся, в муниципальной собственности.

При формировании программы по расходованию средств дорожного фонда Дубоссарского района на 2014 год был учтен значительный спектр вопросов, касающихся ремонта и содержания дорожной инфраструктуры города и сел района.

За 2014 год сумма субсидий, полученных из Республиканского бюджета на финансирование программ развития дорожной отрасли, составила 18 274 031 рубль, что составляет 94,54% от запланированного объема на данный период.

Денежные средства, поступившие в дорожный фонд за 2014 год, направлены на выполнение следующих работ по содержанию и ремонту дорог, в том числе:

1. на развитие автодорог, находящихся в государственной собственности, направлено субсидий в размере 8 611 985,44 рублей, или 96,68% от запланированного объема, в том числе:

Капитальный ремонт, в том числе:1 400 500,00
Тирасполь-Каменка км 55-561 400 500,00
Средний ремонт, в том числе:2 865 198,50
Поверхностная обработка с устранением неровностей599 300,00
Ремонт асфальтобетонных покрытий, в том числе950 000,00
Тирасполь-Каменка (ремонт кромки проезжей части) км 51-55 (выборочно)550 000,00
Подъезд к Дойбаны -2 км 1-2 (выборочно)400 000,00
Ремонт гравийных и щебеночных покрытий, в том числе841 000,00
Волгоград – Кишинев-Н. Комиссаровка км 0-2500 000,00
Н. Лунга –Боска, км 9170 000,00
Гояны – Н. Гояны км 0-1, 16-17171 000,00
Работы по обеспечению безопасности дорожного движения445 067,50
Проектные работы29 831,00
Содержание дорого общего пользования3 368 460,94
Техническое перевооружение и модернизация750 000,00
Погашение кредиторской задолженности за 2013 год227 826,00

2. на развитие автодорог, находящихся в муниципальной собственности, направлено субсидий в размере 9 659 298,00 рублей, или 92,68% от запланированного объема, в том числе:


Капитальный ремонт
1 615 953,00
Средний ремонт4 504 228,00
Текущий ремонт896 132,00
Содержание дорожно – уличной сети, в том числе:2 642 985,00
Уличное освещение904 671,00

За 2014 год за счет средств, полученных от налога на содержание жилого фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории Дубоссарского района и города Дубоссары, были выполненные следующие работы на общую сумму 1 894 285,00 рублей, что составило 95,3% от запланированного объема, в том числе:
- на проведение капитального ремонта, в том числе:
- погашение кредиторской задолженности за 2013 год за выполненные работы по ул. Энергетиков, 15 (капитальный ремонт кровли) в сумме 33 679,00 рублей;
- ул. Советская, 8 (замена кровли из профнастила) в сумме 170 000,00 рублей;
- ул. Ломоносова, 35 (замена кровли из профнастила) в сумме 104 927,000 рублей;
- ул. Дзержинского, 31 (оплата технической экспертизы здания, проектные работы, замена кровли из профнастила, ремонта фасада здания) в сумме 843 780,00 рублей;
- ДОУ «Гиочел» (замена части оконных блоков) в сумме 79 909,00 рублей;
- МСОШ № 3 (замена кровли из профнастила) в сумме 518 000,00 рублей
- благоустройство территории Дубоссарского района и города Дубоссары в сумме 143 990,00 рублей.

Приложение № 3. Информация о недопоступлении доходов за 2014 года по городу (району). тыс.руб.

№ п\пНаименование города, районаНедопоступление обязательных платежей и сборов в% недопоступившего налога к сумме начисленнного
ВСЕГОналог на доходы организацийподоходный налог физических лицединый социальный налогВСЕГОналог на доходы организацийподоходный налог физических лицединый социальный налог
Дубоссары44 136,904 519,1025 511,7014 106,1089,567,7266,242,7

Приложение № 4. Жилищно-комунальное хозяйство города (района)

№ п/пПоказательЕд. изм.ЗначениеТемп роста, %
Отчетный периодСоответствую щий период прошлого года
1.Количество организаций, оказывающих жилищно-комунальные услуги на территории административно- территориального образованияед.55100,00%
2.Количество организаций, оказывающих жилищно-эксплуатационные услугиед.11100,00%
3.Соотношение муниципальных и иных организаций, оказывающих жилищно-эксплуатационные услуги:ед.
на начало отчетного периодаед.0,2.0,2.100,00%
на конец отчетного периодаед.0,2.0,2.100,00%
4.Износ муниципального жилищного фонда%71,772,698,76%
5.Сумма средств, требуемая для проведения ремонта муниципального жилищного фондатыс. руб.5667,45667,4100,00%
6.Сумма средств, направленная в отчетном периоде на ремонт и содержание муниципального жилищного фонда, всего:тыс. руб.24011962122,38%
из них: сумма средств, выделенных из местного бюджета, в том числе:тыс. руб.63,8316,420,16%
за счет средств от поступлений налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района)тыс. руб.000,00%
7.Сумма средств, направленных на ремонт кровель, всего:тыс. руб.290,6684,942,43%
8.Сумма средств, направленная в отчетном периоде на ремонт и содержание муниципального жилищного фондав расчете на один м² жилищного фондаруб.12,310123,00%
9.Удельный вес доходов, полученных из местного бюджнта, в структуре доходов организаций, предоставляющих жилищно-эксплуатационные услуги%000,00%
10.Сумма расходов организаций, предоставляющих жилищно-эксплуатационные услуги, всего:тыс. руб.1006,51015,199,15%
из них: сумма средств, направленных на содержание жилищно-эксплуатационных организацийтыс. руб.10,520,152,24%
11.Площадь обслуживаемого жилищного фонда в расчете на одного работника жилищно-эксплуатационной организациим²17807,0912194,3146,03%
12.Численность население, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийнымичел.000,00%
13.Количество муниципальных зданий, находящихся в аварийном состоянии или находящихся в критическом состоянии и требующие срочного капитального ремонта, всего:ед.6464100,00%
из них:
а)здания учреждений дошкольного образованияед.33100,00%
% к общему количеству зданий учреждений дошкольного образования%1616100,00%
б)здания учреждений общего образованияед.5683,33%
% к общему количеству зданий учреждений общего образования%283384,85%
в)здания учреждений дополнительного образованияед.22100,00%
% к общему количеству зданий учреждений дополнительного образования%4040100,00%
г)здания МУ "Управления культуры"ед.2726103,85%
% к общему количеству зданий%51,850103,60%
д)здания МУ "Управления по физической культуре, спорту и делам молодежи"ед.1010100,00%
% к общему количеству зданий%71,471,4100,00%
е)здания жилого фондаед.1717100,00%
% к общему количеству зданий%9,99,9100,00%
14.Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных от их общей протяженности:
на начало отчетного периода%83,683,6100,00%
на конец отчетного периода%83,683,6100,00%
15.Количество организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории административно-территориального образованияед.55100,00%

К приложению № 4

Жилищно-коммунальные услуги на территории г. Дубоссары и Дубоссарского района предоставляют следующие организации: филиал ООО "Тираспольтрансгаз -Приднестровье" в г. Дубоссары, МГУП "Тирастеплоэнерго" филиал в г. Рыбница Дубоссарский участок, ГУП "ЕРЭС" Дубоссарский участок, филиал ГУП "Водоснабжение и водоотведение" в г. Дубоссары и МУП "Дубоссарское ПУЖКХ".

МУП "Дубоссарское ПУЖКХ"

Жилищно-эксплуатационный участок выполняет работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, начислению оплаты за найм и техническое обслуживание жилищного фонда, осуществляет паспортный учет, начисляет оплату за наём и техническое обслуживание жилищного фонда, осуществляет контроль за выполнением работ по капитальному ремонту жилищного фонда.

На балансе предприятия находится 171 дом, общей площадью 195 877,95 кв.м., из них:
- общежития – 4 дома,
- 5-ти этажных – 53 дома;
- 4-х этажных – 9 домов;
- 3-х этажных – 8 домов;
- 2-х этажных – 78 домов;
- 1- этажных - 23 дома.

Всего открыто лицевых счетов - 4 878; 2 081 чел., пользуются льготами в соответствии с действующим законодательством.

За 2014 года получено денежных средств от населения за наём и услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда в сумме 2 493 644,60 руб., что составляет 88,9 % от начисленных сумм (начислено 2 612 633,08 руб.), предоставлено льгот на сумму – 191 875,00 руб.

Общая сумма расходов за 2014 год на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда за счет средств населения составила 1 531 871 руб.

Задолженность по оплате за услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда по состоянию на 01.01.2015 года составила 437 488,68 руб. (с учётом задолженности прошлых лет 318 500,20 руб.).

Тариф на услуги по содержанию и текущему ремонту жилого фонда на 2014 год утвержден в размере 0,60 руб. за кв.м. жилого помещения, наём 0,16 руб. за кв.м. жилого помещения.

Задолженность по льготам за содержание и ремонт жилфонда (техобслуживание) и наем по состоянию на 01.01.2015 года составила – республиканского бюджета 288 850,96 руб., местного бюджета 417 665,15 руб.

Работниками ЖЭУ за 2014 год были выполнены работы по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда, в том числе:

1. Капитальный ремонт:
ул. Советская, 8, ремонт кровли на общую сумму 170 000 руб.,
ул. Ломоносова, 35, ремонт кровли на общую сумму 120 600 руб.,

2. Текущий ремонт:
- произведен текущий ремонт 16-ти кровель общей площадью 153 кв.м. по адресам: ул. Ленина, 199, ул. Петровского, 1, ул. Дзержинского, 25, ул. Ленина, 178, ул. Ломоносова, 20, Ул. Ломоносова, 21, ул. Колхозная,60, ул. Советская, 7, ул. Советская, 3, ул. Геологов, 7, ул. Шевченко, 4, ул. Ленина, 57а, ул. Дзержинского, 70, ул. Котовского, 51, ул. Ленина, 245, ул. Ломоносова, 53 на общую сумму 13 164,20 рубля.
- произведен ремонт цоколя, устройство отмостки из тротуарной плитки, устройство фронтонов козырьков входных в подъезд, ремонт штукатурки стен фасада и откосов по адресам: ул. Октябрьская, 54, ул. Ломоносова, 34, ул. Ленина, 199, ул. Ломоносова, 18, на общую сумму 38 970,10 рублей.
- произведен ремонт подъездов общей площадью 5 865 кв.м. по адресам: ул. Свердлова, 61, ул. Ленина, 243, ул. Набатная, 2. ул. Ленина, 195, ул. Ленина, 197, ул. Ленина, 199 ул. Фрунзе 50/1/4 подъезд на общую сумму 92 741,22 рубль.
- произведена замена оконных блоков в подъездах по ул. Октябрьская, 54, ул. Ломоносова, 35 в количестве 17 штук на общую сумму 51 651,40 рубль.
- произведен ремонт ливневых канализаций в подъездах по ул. Ломоносова, 29, ул. Ленина, 197, ул. Набатная, 2, ул. Ломоносова, 6а на общую сумму 1 754,05 рубля.
- произведена установка двери участнику ВОв по ул. Октябрьская, 62 на сумму 1 785,13 рублей.
- выполнены работы по устройству пандуса и ж/б лестницы, остеклению окон в подъезде, штукатурке откосов входа в подъезд по адресам: ул. Ломоносова, 43, ул. Ленина, 59б, ул. Ленина, 195, на общую сумму 3 268,19 рублей.
- выполнены работы по установке светильников в подъездах в количестве 40 штук по ул. Советская, 6, ул. Советская, 8, ул. Советская, 10, ул. Советская, 12, на общую сумму 13 043,00 рубля.
- выполнены работы по устройству тротуарного покрытия в подъезды по ул. Октябрьская, 54, на общую сумму 2 774,07 рубля;
- выполнены работы по уборке мусора в подвалах по следующим адресам: ул. Ломоносова, 29, ул. Ломоносова, 43, ул. Октябрьская, 66, ул. Октябрьская, 64, ул. Октябрьская, 9а, ул. Октябрьская, 15а, ул. Октябрьская, 44, ул. Ленина, 243, ул. Ленина, 245, ул. Ленина, 57а, ул. Ленина, 93, ул. Ленина, 99, ул. Набатная, 2, ул. Набатная, 18а, ул. Свердлова, 91, ул. Петровского, 1, ул. Дзержинского, 21, ул. Дзержинского, 23, ул. Дзержинского, 25, ул. Дзержинского, 27, на общую сумму 3 995,73 рублей;
- выполнены работы по устройству навеса над входными дверями в подвал с установкой металлических дверей по ул. Ломоносова, 29, на сумму 3 043,30 рубля;
- выполнены строительно- монтажные работы по устройству общественного туалета по ул. Октябрьская, 80, на сумму 6 407,78 рублей;
- выполнены работы по ремонту общественного туалета по ул. Октябрьская, 82, на сумму 575,14 рублей;
- произведена чистка деревьев, частичная вырубка кустарников, одерновка, перекапывание, подрезка кустов, деревьев, погрузка мусора и веток по ул. Набатная, 2, ул. Советская, 12, ул. Ломоносова, 39, на общую сумму 7 348,70 рублей;
- произведен ремонт подвальных помещений по ул. Пушкина, 8, на сумму 18 844,04 рубля;
- произведена уборка чердачного помещения и осуществлена погрузка мусора, выполнены работы по устройству вентиляционного канала, газоснабжение квартиры, чистка дымохода и прочее по ул. Набатная, 18 а, ул. Октябрьская, 33/9, ул. Набережная, 1а кв.1, ул. Энергетиков 1, кв.4, на общую сумму 49 719,73 рублей.

II. Благоустройство.

За 2014 года работниками благоустройства города проводились следующие виды и объемы работ:
1.Ежедневная санитарная уборка и очистка улиц города и придомовых территорий в количестве 376,6 тыс. кв.м.

2. Ежедневно ведется санитарная уборка и очистка придомовых территорий в количестве более 288,7 тыс. кв.м.

3.Работниками по уборке кладбищ выполняются работы по уборке и санитарному содержанию 7 кладбищ города и Мемориала жертвам фашизма. Общая площадь убираемой территории составляет 199 779,5 кв.м. В 2014 году проводились работы по расчистке дорог и дорожек кладбищ от снега, спиливанию сухих деревьев и кустарников, а также по уборке стихийных свалок. Осуществлялся своевременный вывоз мусора, ликвидация стихийных свалок.

4. Проводились работы по оказанию ритуальных услуг населению в количестве: копка могил для захоронения – 138 шт.; доставка умершего из морга на кладбище – 129 процессий; предоставление транспорта для погребения – 27 процессий; доставка ритуальных принадлежностей – 15; бронирование места – 103; регистрация умерших в ЗАГСе – 12. Всего оказано ритуальных услуг на сумму более 130 тыс. руб.

5. Работниками службы благоустройства города проводились работы по спиливанию деревьев, находящихся в аварийном состоянии по улицам города.

6. Проводились работы по распиловке и доставке дров малоимущим гражданам по заявлениям, поступившим в Государственную администрацию Дубоссарского района и города Дубоссары.

7. Работниками зеленого хозяйства проделаны следующие работы, в том числе:
- чистка деревьев по улицам города;
- посадка зеленных насаждений – 20 сосен, 3 голубые ели, 70 саженцев можжевельника по городу, 285 елей и сосен, 50 саженцев туи «Смарагд», 50 саженцев можжевельника колоновидного, 100 саженцев можжевельника декоративного;
- подготовка клумб под посев семян;
- реконструкция газонов в парке ДДЮТ;
- раскрытие кустов роз после зимней прикопки по городу;
- подрезка пристволовой поросли (ул. Космонавтов, ул. Моргулец, ул. Дзержинского, ул. Октябрьская, ул. Ломоносова, ул. Советская, ул. Ленина, ул. Котовского, ул. Энергетиков);
- спиливание сухих деревьев;
- полив зеленых насаждений по городу;
- посев газонной травы;
- обрезка прикорневой поросли (ул. Советская, ул. Ломоносова, ул. Октябрьская, ул. Энергетиков);
- уборка прилегающей территории к памятникам города;
- полив зеленых насаждений по городу;
- покос газонов по улицам города;
- уборка скошенной травы по улицам города;
- опрыскивание зеленых насаждений (от моли и бабочки);
- подрезка роз;
- прикопка кустов на зиму;
- реконструкция газонов ул. Свердлова.
- работниками служб благоустройства в весенний период проводились работы по покраске бордюрного камня и пешеходных переходов по улицам города;
- проводились работы по подготовке города к праздникам 12 апреля (70-тилетие освобождения Дубоссар от немецко-фашистских захватчиков), 1 Мая, 9 Мая, Пасха, День Республики, день города, Новый год и другие в части установки флагов, установке и демонтажу сцены, установке контейнеров, подиумов, скамеек;
- проводились работы по монтажу и демонтажу новогодней ели, установленной на площади города;
- проводились работы по расчистке улиц, дорог города от снега.

III. Спецучасток по вывозу отходов.

За 2014 год всего собрано и вывезено бытовых отходов от населения, предприятий города, уличного смета с территорий общего пользования города – более 45,9 тыс. куб.м., в том числе от населения – 33,5 тыс. куб.м., уличного смета – 5,3 тыс. куб.м., от организаций – 6,8 тыс. куб.м., жидких бытовых отходов – 0,3 тыс. куб.м.

Общее количество договоров на сбор и вывоз ТБО от населения частного сектора по состоянию на 01.01.2015 год составляет 5 893.

Государственное унитарное предприятие «Водоснабжение и водоотведение» в городе Дубоссары

Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики № 740 от 08.11.2013 года «Об обеспечении реализации единой государственной политики в сфере водоснабжения приднестровской Молдавской Республики» создано государственное унитарное предприятие «Водоснабжение и водоотведение» с образование филиалов в каждом городе и районе республики.

Приказом № 1 от 03.12.2012 года создан филиал ГУП «Водоснабжение и водоотведение» в городе Дубоссары как обособленное структурное подразделение ГУП «Водоснабжение и водоотведение» без права юридического лица с осуществлением деятельности на основании Положения о филиале ГУ «Водоснабжение и водоотведение» в городе Дубоссары и Положения о взаимоотношениях Государственного унитарного предприятия «Водоснабжение и водоотведение» с филиалами в вопросах финансово-хозяйственной деятельности.

Основными видами деятельности ГУП «Водоснабжение и водоотведение» в городе Дубоссары являются:
- обеспечение потребителей как физических, так и юридических лиц питьевой водой, сбором, транспортировкой и очисткой хозяйственно – бытовых и производственных сточных вод и сбором очищенных стоков в открытые водоемы;
- организация учета потребляемой потребителями питьевой воды и сброшенных сточных вод;
- установка и техническое обслуживание приборов учета потребляемой воды потребителями и сбрасываемых сточных вод;
- проектирование, строительство, эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения населенных пунктов;
- техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей холодного водоснабжения и водоотведения;
- прочая хозяйственная деятельность, не запрещенная законодательством.

Водоснабжение города Дубоссары и сел Дубоссарского района осуществляется из подземных источников 43 водозаборными скважинами, в том числе 4 шахтных колодца с максимальной суточной производительностью 26 тыс. м3, фактический подъем и подача воды до 8 тыс. м3 в сутки.

Вода обеззараживается хлором и подается абонентам через передаточные устройства (водопроводные сети) протяженность которых всего составляет 269,2 км, в том числе по селам 111,4 км., по городу 157,8 км.

В канализации различают отвод и перекачку стоков. Отвод и перекачка – это, прежде всего инженерные сети канализации и канализационные насосные станции.

Водоотведение осуществляется системой самотечных и напорных коллекторов и сетей, общая протяженность которых составляет всего 103,8 км., в том числе по городу 102,00 км, по селам 1,8 км (с. Красный Виноградарь, с. Дзержинское).

Очистка сточных вод производится на очистных сооружениях, мощностью 8,9 тыс. м3 в сутки, фактически проходит очистку до 2 тыс. м3 в сутки. Степень изношенности очистных сооружений составляет 100% (аэрофильтры для биологической очистки имеют 100% износ).

Следует отметить, что стоки из села Дзержинского поступают по коллектору на очистные сооружения города Дубоссары, в селе Красный Виноградарь имеется приемный резервуар – накопитель для приема сточных фекальных вод с последующим вывозом сан машиной на очистные сооружения города Дубоссары.
ГУП «Водоснабжение и водоотведение» является предприятием, оказывающим услуги в сфере естественных монополий. Услуги ГУП «Водоснабжение и водоотведение» носят социальный характер.

Предельные тарифы на услуги, оказываемые предприятием, устанавливаются Президентом ПМР по предложению органа государственного регулирования цен и тарифов.

Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской республики от 30 мая 2013 года № 93 «Об установлении на 2014 год предельных уровней тарифов на услуги газоснабжения, на услуги в сфере электроэнергетики. На услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды), на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация) на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация на 2014 год утвержден единый тариф для всех городов и районов республики, в размере 3,70 руб. за 1 куб.м. воды и 3,48 рубля за 1 куб.м. стоков.

Приказом Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики от 28 октября 2013 года № 158 «Об установлении на 2014 год предельных уровней тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы» введены в действие тарифы на услуги по ТО ВДС в следующем размере:
-0,18 руб./кв.м. жилого помещения в многоквартирных жилых домов;
-0,18руб./кв.м. нежилого помещения встроено-пристроенного в многоквартирных жилых домах.

Приказом ГУП «Водоснабжение и водоотведение» № 293 от 30 декабря 2013 года, согласованным с начальником Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики на 2014 год введены в действие тарифы на услуги по установке (монтажу), наладке приборов учета расхода воды в следующем размере:
- для населения – 73,80 рублей за установку одного прибора;
- для прочих потребителей – 163,00 рубля за установку одного прибора учета.

Всего за 2014 год филиалом ГУП «Водоснабжение и водоотведение» в городе Дубоссары оказано услуг на общую сумму 11 060 674 рубля. За 2014 год филиалом ГУП «Водоснабжение и водоотведение» в городе Дубоссары реализовано 1 402,2 тыс. куб.м. воды, принято и очищено 720,1 тыс. куб.м. сточных вод. По сравнению с 2013 годом, наблюдается рост объемов оказанных услуг по водоснабжению на 1,4% и спад объемов услуг по водоотведению на 1,2% за счет категории «население». Всего оказано услуг по водоснабжению и водоотведению на сумму 1 782,00 тыс. рублей, что на 3,3% меньше чем за соответствующий период прошлого года. В процентном отношении к общему объему реализации, реализовано воды населению 83,5%, бюджетным организациям – 10,3% прочим потребителям – 6,1%. Начисленные доходы от реализации услуг водоснабжения составили 1 047 884 рубля, в том числе:
- от населения – 875 716 рублей или 83,6% от общей суммы начисленных доходов;
- от бюджетных организаций – 108 280 рублей или 10,3% от общей суммы начисленных доходов;
- от прочих потребителей – 63 888 рублей или 6,1% от общей суммы начисленных доходов.

Затраты на оказание услуг водоснабжения составили 1 998 660 рублей, в том числе израсходовано 482,8 тыс. кВт час электроэнергии на сумму 446 801 рубль, что составило 22,4% в себестоимости услуг водоснабжения.

Филиал ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» в г. Дубоссары

В соответствии с Инвестиционной программой за 2014 год филиалом ООО «Тираспольтрансгаз - Приднестровье» в г. Дубоссары по Дубоссарскому району и городу Дубоссары выполнены следующие мероприятия по повышению надежности и безопасности газоснабжения, замене морально устаревшего оборудования на новое, в том числе:
1. Строительство газопровода низкого давления по ул. Полтавской в г. Дубоссары;
2. Строительство (закольцовка) газопровода низкого давления по ул. Полтавской – Свердлова г. Дубоссары;
3. Строительство (закольцовка) газопровода низкого давления по ул. Свердлова- Энгельса г. Дубоссары;
4. Модернизация ШРП г. Дубоссары ул. Фонтанная, 97 г. Дубоссары;
5. Модернизация ШРП г. Дубоссары ул. Буденного, 25 г. Дубоссары;
6. Строительство внутрипоселкового газопровода низкого и среднего давления с установкой ШРП ул. Набережная в с. Дубово, Дубоссарского района.

За прошедший год филиалом в г. Дубоссары выполнены мероприятия по текущему и капитальному ремонту СКЗ, так как защита газопровода методом катодной поляризации является одним из основных средств обеспечения коррозионной стойкости подземных стальных газопроводов:
1. Капитальный ремонт СКЗ по ул. Дзержинского, 97а г. Дубоссары;
2. Текущий ремонт СКЗ ул. Малиновского,2 г. Дубоссары;
3. Текущий ремонт СКЗ ул. Свердлова, 7 г. Дубоссары;
4. Текущий ремонт СКЗ ул. Волжская, 29 г. Дубоссары.

С мая по декабрь 2014 года в Дубоссарском филиале заменено 3 349 бытовых мембранных газовых счетчиков у населения на счетчики с термо - компенсатором, у которых объем проходящего газа приводится к стандартным условиям. Установка бытовых счетчиков газа с устройствами коррекции объема газа в зависимости от его температуры и приведение объема к стандартным условиям (t +200 С) позволит производить измерение объема потребленного газа с минимальными погрешностями, что привело к снижению потерь газа в целом по филиалу.

Также, согласно приказу Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства №180 от 24.04.2014 года «Об исключении из государственного реестра средств измерений ПМР счетчиков газа роторного типа РЛ», выполнена замена 279 счетчиков производства ОАО «Ямпольский приборостроительный завод» г. Ямполь Украина.

Дубоссарский участок МГУП «Тирастеплоэнерго»

Согласно программы технического и социального развития филиала на 2014 год и графиков планово-предупредительных ремонтов (ППР) к ОЗП 2014-2015 гг. в межотопительный период, одновременно с эксплуатацией действующего оборудования котельных и тепловых сетей по выработке и транспортировке тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения населению, запланирован объем работ по текущему ремонту на сумму 929 619 руб. ПМР.
За 2014 год выполнен следующий объем работ, в том числе:

I. Оборудование котельных
1. Выполнен текущий ремонт котлов -19 шт.;
2. Выполнена ревизия и произведен ремонт запорной арматуры -495 шт.;
3. Произведен ремонт и установка насосного оборудования -50 шт.;
4. Произведена замена запорной арматуры – 76 шт.;
5. Выполнен ремонт вентиляторов и дымососов – 15 шт.;
6. Замене технологический трубопровод -32 м;
7. Выполняются работы по ремонту электрооборудования, оборудования КИПиА основного и вспомогательного оборудования котельных.
Силами подрядной организацией ООО «Технический центр безопасности в промышленности» выполнено техническое диагностирование котлов на котельных №1,2,6 – в количестве 5шт. Проведено техническое освидетельствование безопасного состояния электроустановок котельных №№ 16-24 в количестве 9 шт. Подрядной организацией ООО «Траверс» выполнено обследование дымовой трубы на котельной № 15 в количестве 1шт.
8. Тепловые сети:
8.1 Проведены гидравлические испытания на магистральных и внутриквартальных тепловых сетей в количестве 29 км с проверкой плотности установленной запорной и регулирующей арматуры;
8.2 Заменены дефектные участки тепловых сетей в однотрубном исполнении – 568п.м.;
8.3 Выполнена изоляция 508 м2 тепловых сетей (изоляция производится хоз. способом: минватой с покрытием цементной штукатуркой по сетке «рабица»);
8.4 Выполнена ревизия, ремонт запорной и регулирующей арматуры – 37 шт.;
8.5 Произведена замена и установка запорной и регулирующей арматуры – 132 шт.;
8.6 Произведен ремонт насосов – 18шт;
8.7 Выполнен ремонт ВВП - 71шт;
8.8 Выполняются работы по ремонту электрооборудования, оборудования КИПиА вспомогательного оборудования тепловых сетей.
Силами подрядной организации ГУП «Слободзейское ДЭСУ» выполнены работы по восстановлению асфальтового покрытия в количестве - 50м2 .
9. Внутридомовые инженерные сети теплоснабжения;
9.1 Заменены дефектные участки внутридомовых сетей в однотрубном исполнении в количестве 541п.м;
9.2 Произведена замена и установка запорной и регулирующей арматуры -278шт;
9.3 Выполнена ревизия, ремонт запорной и регулирующей арматуры – 481шт.;

II. За 2014 год выполнены работы по текущему и ремонту основного и вспомогательного оборудования на сумму 987 707,00руб. ПМР, в т. ч.:
1. Текущий ремонт котельного оборудования на сумму 402 141,00 руб. ПМР.
2. Текущий ремонт тепловых сетей на сумму 501 658,00руб. ПМР, из них:
- ремонт оборудования на сумму 335 889,00руб.ПМР;
- замена тепловых сетей на сумму 98 836,00руб. ПМР;
- изоляционные работы на сумму 66 933,00руб.ПМР;
3. Текущий ремонт внутридомовых инженерных сетей на сумму 83 908,00 руб. ПМР.

ГУП «ЕРЭС» Дубоссарский филиал Дубоссарские РЭС

За 12 месяцев 2014 года Дубоссарским РЭС была проделана следующая работа:
1. Выполнена реконструкция сетей ВЛ-10кВ протяженностью 1,189 км в с. Ново-Комиссаровка Дубоссарского района.
2. Выполнена реконструкция сетей ВЛИ-0,4кВ в с. Ново-Комиссаровка Дубоссарского района протяженностью 1,702км; по ул. Октябрьская г. Дубоссары протяженностью 1,634км.
3. Согласно договорам выполнены электромонтажные работы по уличному освещению в с. Ново –Комиссаровка, с. Новая Кошница, с. Кр. Виноградарь, с. Новая Лунга.
4. Выполнена реконструкция внутридомовых сетей в 12-ти домах г. Дубоссары по ул. Октябрьская №5,9,11,15,19,21,25,29,31,33,78,80.
5. Произведена перетяжка провода в сетях ВЛ-0,4/10кВ-63,78км в г. Дубоссары и Дубоссарского района.
6. Выполнена чистка трассы в сетях 0,4/10кВ-69,29км по г. Дубоссары и Дубоссарского района.
7. В результате повреждения кабельных линий 10кВ смонтировано 12 муфт в г. Дубоссары.
8. Произведен ремонт трансформаторных подстанций в количестве 108 шт. в г. Дубоссары и Дубоссарском районе.
9.Заменено опор в сетях ВЛ 0,4-10кВ в количестве 286шт. в г. Дубоссары и Дубоссарского района.
10. Отремонтировано и заменено разъединителей на линиях 10кВ – 38шт.
11.Заменено и отремонтировано вводов 0,4кВ в жилые дома по г. Дубоссары и Дубоссарскому району в количестве 235 шт.
12. Выполнено техническое обслуживание этажных щитов и ВРУ в многоэтажных домах г. Дубоссары в количестве 528шт.
13. Выполнена замена 1 фазных счетчиков в количестве 1201шт. в бытовом секторе и 107 счетчиков в производственном секторе.
14. Выполнена замена 3-фазных счетчиков в количестве 158шт. в бытовом сектор и 154 счетчика в производственном секторе.

Приложение № 5. Социальное развитие города (района)

№ п/пПоказательЕд. изм.ЗначениеТемп роста, %
Отчетный периодСоответствующий период прошлого года
Образование
1.Доля расходов местного бюджета на образование в отчетном периоде, в общей структуре расходов местного бюджета%56,858,696,93%
2.Дошкольное образование:0,00%
а)численность детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, всего:чел.000,00%
из них: не приняты в связи с отсутсвием мест в отчетном периодечел.000,00%
б)доля расходов местного бюджета на дошкольное образование в отчетном периоде, в общей структуре расходов на образование%19,722,189,14%
в)расходы местного бюджета на дошкольное образование в расчете на 1 фактического воспитаника муниципальных дошкольных образовательных учреждений в отчетном периодеруб.14 784,6214760,97100,16%
г)доля воспитателей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, от общей численности воспитателей муниципаных дошкольных образовательных учреждений:
на начало отчетного периода%273577,14%
на конец отчетного периода%2622,7114,54%
3.Общее и дополнительное образование:
а)доля расходов местного бюджета на общее образование в отчетном периоде, в общей структуре расходов на образование%32,433,995,58%
б)расходы местного бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в отчетном периоде, всего:руб.11156,1310804,46103,25%
из них: без учета расходов по организациям круглосуточного пребывания учащихсяруб.10401,2410249,56101,48%
в)доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, от общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений:0,00%
на начало отчетного периода%3412283,33%
на конец отчетного периода%118137,50%
г)доля детей в возрасте от 4 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, от общей численности детей данной возрастной группы:
на начало отчетного периода%32,628116,43%
на конец отчетного периода%32,731105,48%
Здравоохранение
4.Численность врачей всех специальностейтыс. чел.7672105,56%
5.Численность среднего медицинского персоналатыс. чел.24125096,40%
6.Число больничных коекед.325325100,00%
7.Доходы от оказания платных медицинских услугтыс. руб.768572134,27%
8.Заболеваемость населения , всегоед.316333397593,11%
из них:
а)взрослые и подросткиед.2349223425100,29%
б)дети до 14 летед.81411055077,17%
Занятость
9.Численность трудовых ресурсов на начало годачел.217892229297,74%
10.Численность занятых, всего:чел.
на начало отчетного периодачел.91108872102,68%
на конец отчетного периодачел.91569110100,50%
из них:
а)индивидуальные предприниматели:
на начало отчетного периодачел.19081744109,40%
на конец отчетного периодачел.21001908110,06%
б)занятые в субъектах малого придпринимательства:
на начало отчетного периодачел.95395899,48%
на конец отчетного периодачел.1038953108,92%
11.Численность занятых в бюджетной сфере
на начало отчетного периодачел.30092916103,19%
на конец отчетного периодачел.3004300999,83%
12.Численность пенсионеров:
на начало отчетного периодачел.1089710782101,07%
на конец отчетного периодачел.108751089799,80%
13.Численность граждан, которым официально присвоен статус безработного:
на начало отчетного периодачел.4632143,75%
на конец отчетного периодачел.7846169,57%
из них: молодые специалисты:
на начало отчетного периодачел.32150,00%
на конец отчетного периодачел.133433,33%
14.Потребность организаций в работниках (служащих) по всем организациям (независимо от форм собственности)
на начало отчетного периодачел.14377185,71%
на конец отчетного периодачел.11014376,92%
в том числе:
а)промышленость
на начало отчетного периодачел.284957,14%
на конец отчетного периодачел.182864,29%
б)строительство:
на начало отчетного периодачел.00
на конец отчетного периодачел.00
в)торговля и общепит:
на начало отчетного периодачел.020,00%
на конец отчетного периодачел.00
г)жилищно-коммунальное хозяйство:
на начало отчетного периодачел.10
на конец отчетного периодачел.010,00%
д)сельское хозяйство:
на начало отчетного периодачел.100,00%
на конец отчетного периодачел.31300,00%
е)транспорт и связь:
на начало отчетного периодачел.119122,22%
на конец отчетного периодачел.91181,82%
ж)образование:
на начало отчетного периодачел.94225,00%
на конец отчетного периодачел.6966,67%
з)здравоохранение:
на начало отчетного периодачел.590
на конец отчетного периодачел.585998,31%
и)управление:
на начало отчетного периодачел.10
на конец отчетного периодачел.010,00%
к)прочие:
на начало отчетного периодачел.3313253,85%
на конец отчетного периодачел.163348,48%
Социальная политика
15.Численность детей, имеющих статус "сирота" или "оставшиеся без попечения родителей", всегочел.10916068,13%
16.Численность детей, получивших в текущем периоде статус "сирота" или "оставшиеся без попечения родителей", всегочел.92832,14%
из них социальное сиротство%66,746,5143,44%
в том числе:
а)переданных на попечение родственникам, не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейногоустройствачел.82236,36%
б)находящихся в государственных (муниципальных) учереждениях всех типовчел.1616,67%
17Численность сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем737498,65%
на начало отчетного периодачел.737498,65%
на конец отчетного периодачел.737498,65%
18.Численность сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных в отчетном периоде жильем в установленном порядке:
а)постояннымчел.41400,00%
б)временного характерачел.000,00%
из них получившие право на обеспечение жильем в отчетном периодечел.000,00%
19.Количество многодетных семей
а)на начало отчетного периодаед.2928103,57%
б)на конец отчетного периодаед.3729127,59%
из них:
а)поставлены на учет как неблагополучныеед.127171,43%
б)сняты с учета ранее поставенныеед.1520,00%
20.Доля поступлений, совершенных несовершиналетними или при их соучастии, от общего числа зарегистрированных преступлений%3,57,149,30%
21.Количество семей ветеранов (инвалидов) защитников ПМР, всегоед.2929100,00%
из них:
а)единственым источником доходов является пенсия (пенсия по инвалидностьи)ед.2424100,00%
б)охвачены услугами службы социальной помощина домуед.11100,00%
22.Численость граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условийчел.25827095,56%
23.Численость граждан, улучшивших в отчетном периоде свои жилищные условия посредствам выделения муниципального жильячел.1250,00%
в том числе:
по категориям получателей:
а)участники ВОВчел.
б)участники боевых действий ПМРчел.1250,00%
в)общие основаниячел.
г)военнослужащие, уволенные в запасчел.
д)многодетные семьичел.
е)инвалиды войнычел.
ж)семьи погибших защитников ПМРчел.
з)служебные жилые помещениячел.
и)инвалиды I - II гр.чел.
к)одинокие материчел.
л)иные льготные категории гражданчел.
м)жильцы домов, непригодных для проживаниячел.
по типу жилья:
а)первичноечел.20,00%
б)вторичноечел.1

К приложению № 5

МУ «Дубоссарское УНО»

Система образования в городе и районе представлена 39 образовательными учреждениями, из которых:

1) Организации дошкольного образования – 19.

2) Образовательные учреждения – 18, из них:
а) гимназия – 1;
б) средние школы – 6;
г) основные – 10;
д) коррекционная школа – 1;

3) Организации дополнительного образования – 2.

4) МУ «Центр социально-психологической реабилитации детей с особыми потребностями жизнедеятельности» - 1.

На 31декабря 2014 года воспитанием и обучением по МУ «Дубоссарское УНО» охвачено – 3077 учащихся (школы) + 1419 воспитанников (сад).

Гимназическим образованием охвачено 606 учащихся, это составляет 19,7 % от общего числа школьников.

На МОУ «ДРСОШ № 4» и МОУ «ДМСОШ № 3» возложено обучение учащихся в форме экстерната. На базе МОУ «ДРСОШ № 2» функционируют классы с вечерней формой обучения, в которых обучается 60 учащихся. В 2014 году на безе двух школ: МОУ «ДРСОШ № 4» и МОУ «ДРСОШ № 2» продолжают функционировать 4 профильные группы в 10 и 11 классах с углубленным изучением филологического, социально-экономического и информационно-технологического профилей.

В 2014 году 136 выпускника 11 классов организаций общего образования получили аттестаты о полном среднем образовании. Из них 7 золотых и 12 серебряных медалей.

На базе МОУ «Дубоссарская гимназия № 1» работает центр довузовской подготовки.

10 учащимся созданы условия для обучения на дому.

Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями жизнедеятельности посещают 21 воспитанник.

Учреждения дополнительного образования – 1371:
- ДДЮТ – 824;
- СЮТ - 547.

Исходя из специфики условий малокомплектных школ, создано 20 классов – комплектов:
- 20 классов-комплектов в начальной школе.
В организациях образования г. Дубоссары и Дубоссарского района созданы условия для получения образования на родном языке.
В школе с молдавским языком обучения учатся 459 учащихся – 14,9%.
В школах с русским языком обучения учатся 2029 учащихся – 65,9%.
В русско-молдавских школах учатся 589 учащихся – 19,1 %.
Изучают языки, как вторые официальные в ОО: молдавский язык 1839 учащихся и украинский язык 518 учащихся.

Основными показателями эффективности работы системы образования является обеспечение высокого качества образования:
Количество отличников: 295 (11%);
Количество ударников: 967 (35,3%)
Количество неуспевающих: 130 (4,7%);
% качества знаний: 46,1%.

В истекшем календарном году Дубоссарское УНО большое внимание уделяло работе с одаренными детьми, духовно-нравственному воспитанию воспитанников и школьников, поэтапному введению новых государственных стандартов (ГОС НОО ПМР). Эти вопросы освещались на мероприятиях различного уровня: едином методическом дне, семинарах-практикумах, совещаниях директоров и замдиректора по УВР. Структура научно-методической работы МУ «Дубоссарское УНО» во втором полугодии 2014 года претерпела изменения. Создан Методический совет УНО, разработано Положение о Методическом совете. Методический совет работает по утвержденному плану.

В истекшем году вопросы по совершенствованию управленческой деятельности, направленной на повышение качества образования и внедрения новых управленческих технологий, неоднократно рассматривались на советах УНО:
- социализация выпускников основных и средних школ;
- профильное образование;
- как подготовить призера предметной олимпиады;
- роль учителей начальной школы и учителей среднего звена в повышении качества знаний по математике;
- одаренные дети - ценная часть нашего общества;
- итоги экзаменационной сессии.

Ведется работа по организации исследовательской деятельности учащихся. Во II туре конференции ИОУ (февраль 2015 года) приняли участие 53 члена ИОУ.

Работа с одаренными детьми по-прежнему требует особого внимания. Результативность предметных олимпиад III Республиканского тура невысокая:
- 1 место по русскому (родному) языку (МОУ «ДРСОШ №4», учитель высшей категории Цыгуля Т.Г.)
В первом полугодии 2014 года в общеобразовательных школах питались за счет средств гуманитарной помощи России – 1185 учащихся начальной школы, по Указу Президента ПМР – 341 ученик.
На протяжении 2014 года по исполнение Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики питались – 388 детей, за счет родительских средств – 1400 учащихся.
Питанием в ДОУ города и района охвачено 1419 детей, из которых льготники – 334 ребенка, из них 100% - 174, 50% - 120, оба родителя работники бюджетной сферы – 40 детей.
Для 17 воспитанников по родительской оплате за питание детей в ДОУ установлен повышающий коэффициент 2.

ГУ «Дубоссарская центральная районная больница».

Лечебно-профилактическая база состоит из ЦРБ на 325 коек, СВА с. Дойбаны с дневным стационаром на 15 коек и СВА с. Цыбулевка с дневным стационаром на 10 коек.

Лечебный процесс осуществляется в круглосуточном режиме с оказанием первой медицинской помощи и квалифицированной медицинской помощи. В случае необходимости оказания специализированной медицинской помощи привлекаются специалисты республики по линии санавиации.

В ЦРБ работают 630 человек, из них врачей - 76 человек, средних медработников -241 человек. За период 2014 г. по району было 341 родов. Смертность составила 522 человека. В отчетном периоде отделением «скорой медицинской помощи» было обслужено более 11657 вызовов, госпитализировано и пролечено в ЦРБ более 7300 человек, из них 190 детей, проведено 5236 полостных, 194 офтальмологических и 274 оториноларингологических операций.

С целью улучшения медицинской помощи на селе силами ЦРБ осуществлялись выезды врачей-специалистов по ФАПам, СВА с. Дойбаны, СВА с. Цыбулевка, согласно утвержденному и согласованному с главами сельских администраций графику. Всего осуществлено 243 выезда.

С целью усовершенствования оказания медицинской помощи населению в поликлинике проводится работа по централизации записи больных на прием к врачу.

Продолжается работа по восстановлению регистратуры поликлиники. В плановом порядке проводился осмотр инвалидов ВОв, участников ВОв и граждан других льготных категорий. Проводилась плановая диспансеризация населения. Практически в полном объеме выполнен план прививок населению. В 2014 г. в учреждение поступило 68 единиц нового оборудования: лабораторное, эндоскопическое и аппаратов для проведения искусственной вентиляции легких. Данное оборудование позволяет значительно расширить спектр диагностики и лечебного процесса. Часть лабораторного оборудования передана в СВА с. Дойбаны и с. Цыбулевка. За счет переоснащения в учреждении стали проводить такое исследование как колоноскопия, а также иммунологические исследования крови. Ряд медоборудования позволяет и в дальнейшем стимулировать работу лаборатории в плане рассмотрения возможностей диагностики. В 2014г силами учреждения проводился капитальный (замена оконных блоков) и косметический ремонт родильного отделения. Проведены ремонтные работы в терапевтическом отделении и отделении скорой медицинской помощи. Начаты и близятся к завершению ремонтные работы приемного отделения ЦРБ.

Финансирование из средств Республиканского бюджета по подразделу 1601 (Больницы) в отчетном периоде составило 24 861 348 руб.; при этом заработная плата составила 22 735 940 руб. Финансирование из средств Гуманитарной помощи РФ на питание больных в стационаре учреждения составила 495 659 руб.

Финансирование по ЕГФСС составило 91 524 руб. в т.ч. на реабилитацию 80 212 руб. и 11312 руб. для оперативного лечения работающих граждан и их детей.

Финансирование по платным услугам из средств специального бюджетного счета учреждения составила 745 396 руб., из них 151 659 руб. составляет заработная плата.

Остальные средства израсходованы на медикаменты, ремонт автотранспорта скорой помощи и другие нужды учреждения.
Большую озабоченность вызывает кадровый состав учреждения. За 2014 г прибыло на работу 14 чел., из них врачей 2 чел., средних медработников 12чел., выбыло из учреждения врачей 7 чел., средних медработников 12чел. Из приведенных цифр отчетливо прослеживается отрицательная динамика. Особую обеспокоенность вызывает сельская медицина. Основная часть сотрудников пенсионного и предпенсионного возраста. На ФАП с. Дзержинское в течение довольно длительного периода отсутствовал фельдшер. На данный момент работает молодой специалист.

Отсутствуют медработники на ФАПах с. Погребы, Н. Комиссаровка, Гояны. Работа организуется за счет выездов врачебных бригад и совместительства средних медработников.

МУ «Служба социальной помощи Дубоссарского района и города Дубоссары»

МУ «Служба социальной помощи Дубоссарского района и города Дубоссары» в 2014 году основное внимание уделяла выявлению и учету одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан, нуждающихся в надомном обслуживании, оказанию им социальных услуг, содействия в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии решить.

Всего в 2014 году обследовано 114 одиноко проживающих нетрудоспособных лиц и престарелых граждан, из них 49 принято на надомное обслуживание. Не приняты на обслуживание Службой граждане, проживающие совместно с детьми.

В 2014 году по различным причинам снято с обслуживания 56 подопечных (выезд за пределы района, приезд близких родственников, оформление в учреждения социальной защиты, смерть). На 01 января 2015 года на обслуживание состояло 330 граждан, в том числе: 173 жителя город Дубоссары и 157 жителей сел района. Из числа обслуживаемых 166 подопечных имеют детей, поэтому уплачивают за социальную помощь на дому 50,00 рублей в месяц.

Всего за 2014 год за оказанную помощь на дому в бюджет перечислено 100 973,00 рубля, из них израсходовано, в том числе:
- на спецодежду соцработникам, согласно утвержденным нормативам – 17 670,00 рублей;
- материальную помощь соцработникам, ушедшим на пенсию по инвалидности – 300,00 рублей;
- участникам боевых действий ко дню Республики – 1 200,00 рублей;
- премирование ко дню соцработника – 400,00 рублей.

Центр социального страхования и социальной защиты города Дубоссары и Дубоссарского района

Центр социального страхования и социальной защиты г. Дубоссары и Дубоссарского района решает вопросы пенсионного обеспечения, социального страхования работающих граждан, содействие в трудоустройстве населения, выплаты пособий семьям, имеющим детей, организационной деятельности.

Отделом назначения пенсии за отчетный период назначено 800 новых дел, произведен массовый перерасчет пенсий (с 01.02.2014) и 388 перерасчетов на основании заявлений граждан. Численность получателей пенсии на конец отчетного периода составила 10 875 человек.

За 2014 год снято с учета в Центре в связи с переменой места жительства – 94 чел., в т.ч. в связи с выездом в Россию, Армению, Белоруссию и Украину - 53 человека, в Республику Молдова выехали 25 человек, в пределах ПМР изменили фактическое место жительства – 30 человек.

Прибыли в наш регион всего 39 пенсионер, в том числе 22 – из Республики Молдова.

За отчетный период возросло число получателей пенсий по СПК на 53 человека ввиду того, что переход на пенсию умершего мужа, значительно увеличивает размер пенсии (от 10% до 50% к ранее получаемой).

Число получателей пенсий по инвалидности сократилось на 94 человека, т.к. ужесточились требования со стороны медицинских работников к процедуре оформления инвалидности, показаниям для признания человека инвалидом.

Производится работа по выявлению и погашению переплат по вине пенсионеров: выявлена переплата на сумму 81 188,02 руб., остатки переплат за прошлый период составляют 101 245,14 руб., погашено за отчетный период 65 333,05 руб. Проделана большая работа по перерасчету стажа тем пенсионерам, которые работают на территории ПМР в организациях, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова. В результате был уменьшен стаж и соответственно в меньшую сторону изменен размер пенсии у 9 человек, общая сумма незаконно полученной пенсии этих пенсионеров составила:
- пенсия 91 200,25 руб.,
- ЕДП – 4000,00 руб.,
- гум. пом. – 9 196,00 руб.

За 2014 года в отдел по вопросам семьи, материнства, детства и представления льгот обратилось 1 452 человек с заявлением о назначении и продлении пособия согласно Закону ПМР «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Пятерым заявителям было отказано в назначении пособий по причинам временной регистрации и превышения дохода. Выплата пособий семьям, воспитывающим детей, составила 6 806 861,05 рублей, в том числе:
· ежемесячных по утвержденным категориям – 2 831 681,50 рублей;
· пособия при рождении ребенка – 1 064 977,20 рублей ;
· по уходу за ребенком до 1,5 лет – 2 834 001,95 рублей;
· трансферты (пособия при рождении военнослужащим, госслужащим, учащимся) 34 480,40 рублей;
· единовременное пособие первоклассникам из многодетных семей – 41 720,00 рублей, (выплата прошла в июне 2014г.), подготовлены документы для выплаты дополнительно на 44 ребенка.

В соответствии с Законом ПМР «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф» выплачено компенсаций детям и возмещение вреда по случаю потери кормильца на сумму 50 392,20 рублей.

За 2014 год было выдано 5 инвалидных колясок, тем самым удовлетворены все заявления на получение спецтранспорта инвалидам. Компенсацию на бензин 38 748,00 руб. за год получили инвалиды Великой Отечественной войны и Защитники ПМР. Льготные удостоверения в количестве 170 штук выданы многодетным семьям, 40 человека подтвердили статус семей погибших военнослужащих, участников ВОВ и инвалидов Отечественной войны. Дети инвалидов из числа защитников ПМР смогли отдохнуть в оздоровительном лагере, путевки получили – 5 чел.

В течение 2014 г. в отдел содействия занятости по вопросу трудоустройства обратились 1 335 чел., что в 2 раза больше, чем в 2013г., численность граждан, поставленных на учет, возросла на 13,8% и составила 378 человек. Консультационную помощь по вопросам трудоустройства, законодательства о труде и занятости, возможности профессионального обучения и другим вопросам получили 957 человек против 350  в 2013 году. Всего за 2014 год число посещений отдела содействия занятости гражданами, обратившимися по вопросу трудоустройства, составило 3 777 против 2 551 в 2013 году.

Численность сокращенных в 2014 году осталось на уровне 2013 года и составила 33 человека, из которых более 45% – граждане пенсионного возраста. 2 человека из данной категории были трудоустроены.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан возросла на 5,5% и составила 153 человека (40,5% от общего числа зарегистрированных). Средняя продолжительность нахождения на статусе снятых с регистрационного учета безработных снизилась и составила 2,9 месяца, тогда как в 2013 году этот показатель был равен 3,8. Основной причиной снятия с учета безработных граждан является их трудоустройство (40,5%). По причине длительного непосещения сняты с учета 15,7% граждан, за отказ от предложения подходящей работы - 13,2%. После окончания профессионального обучения сняты с учета 7 человек. До окончания периода безработицы дошли 20 человек, 1 – оформлен на досрочную пенсию. Из 153 человек, признанных безработными, максимальное пособие было назначено 6 гражданам, остальным – в зависимости от стажа.

Количество заявленных в течение отчетного года работодателями вакантных рабочих мест снизилось в 1,8 раза и составило 254 ед. против 466 в 2013г. Как и ранее, наибольшую долю в числе вакансий (около 74%) занимали рабочие специальности. Еженедельно вакансии размещались в Интернете на сайте г. Дубоссары.

Показатель, который характеризует результативность деятельности службы занятости - трудоустройство граждан, вырос в 1,3 раза и составил 34,6% от снятых с учета граждан. Следует отметить, что 57% граждан были трудоустроены еще до признания их безработными.

Ежемесячно производилось начисление пособий и иных выплат безработным. Средний размер пособия по безработице за 2014г. составил 436,38 руб. против 447,24 руб. в 2013 году. На выплату пособий по безработице было израсходовано 168,1 тыс.руб. из средств ЕГФСС.

Для выявления случаев незаконного получения пособия ежемесячно собиралась информация со всех банков города, осуществляющих прием платы за патент.

Помимо трудоустройства граждан на вакансии, имеющиеся в банке данных, отделом содействия занятости осуществлялось трудоустройство на временно созданные рабочие места. Так, в течение отчетного года заключены 2 договора с Райвоенкоматом на проведение оплачиваемых общественных работ за счет средств ЕГФСС, согласно которому было дополнительно создано 10 рабочих мест, на которых трудились 20 человек, выполняя работу курьера. Для финансирования этой формы занятости было использовано 32,3 тыс.руб. из ЕГФСС.

На профессиональное обучение в отчетном периоде были направлены 6 человек для получения востребованных на рынке труда специальностей: газоэлектросварщика, водителя погрузчика, электромонтера по эксплуатации распределительных сетей и секретаря-референта. Закончили обучение 7 безработных (в т.ч. 1чел., направленны на обучение в 2013г.), 3 из них трудоустроены. Затраты по этому направлению деятельности отдела содействия занятости составили 12,1 тыс.руб.

В целях восстановления профессиональных знаний и приобретения производственного стажа работы после длительного перерыва после окончания учебного заведения 1 безработная, трудоустроенная в 2013г. в ГУ «Дубоссарская ЦРБ» на должность «бухгалтера», закончила стажировку в рамках программы «Шанс». Затраты по этому направлению деятельности составили 4,9 тыс.руб.

Специалистами отдела проводилась работа по организации временной занятости несовершеннолетних граждан с целью приобщения их к труду, получению профессиональных навыков и адаптации к трудовой деятельности. Заключено 3 договора о совместной деятельности по трудоустройству несовершеннолетних граждан на временную работу: с Дубоссарским РВК, Ново-Комиссаровским сельским Советом и МУ «Дубоссарское УНО». Согласно им 1 учащийся выполнял технические работы в РВК и 8 занимались благоустройством территории (села и школы). Одним из направлений в работе отдела содействия занятости для граждан, попавших под сокращение, предусмотрена программа «Преодоление», которая направлена на психологическую адаптацию данной категории в сложившейся ситуации. В рамках этой программы было проведено 10 занятий с охватом 17 человек.

Для граждан, испытывающих трудности на рынке труда из-за ограниченных физических возможностей (инвалидность, медицинские противопоказания), предусмотрена программа «Надежда», по которой в текущем году было проведено 17 занятий с охватом 47 человек.

В целях оказания помощи в приобретении навыков и умений в поисках работы с гражданами, впервые вышедшими на рынок труда, проводились занятия в «Школе безработного». По программе «Пять шагов навстречу работе» было проведено 19 занятий с охватом 37 человек.

Профориентационными услугами было охвачено 942 человека или на 117 чел. больше, чем в 2013году. Со школьниками работа проводилась в виде групповых консультаций в школах. Отдельные учащиеся получали индивидуальные консультации в стенах отдела содействия занятости с применением различных тестов и методик. В качестве дополнительной услуги 168 человек получили психологическую поддержку. Всего была проведено 392 консультации, из них 32 групповых. А 71 учащийся получил индивидуальную консультацию.

28 февраля в районе была проведена очередная «Ярмарка учебных мест», которую посетило около 270 человек. Основной целью этой ярмарки являлась демонстрация учебными заведениями своих возможностей, и основным контингентом являлись выпускники 9-х классов школ города и района. Присутствовало на ярмарке 11 учебных заведений. В начале ярмарки, в актовом зале Дубоссарской гимназии была проведена презентация учебных заведений среднего и начального профессионального образования с демонстрацией видеороликов. Затем учебным заведениям были предоставлены учебные классы, для более тесного контакта с выпускниками школ, где последние смогли получить максимум информации по интересующей их профессии и сделать в дальнейшем правильный выбор.

Регулярно проводилась разъяснительная работа с кадровыми службами предприятий по применению нормативных актов, касающихся вопросов труда и занятости.

За отделом персонифицированного учета и социального страхования закреплено 582 организаций и общая численность документов представленных на застрахованных лиц 8218 человек. Отделом на протяжении всего года проводилась разъяснительная работа через местные средства массовой информации о необходимости предоставления организациями сведений, необходимых для ведения индивидуального учета. В связи с большим процентом организаций и индивидуальных предпринимателей, нарушающих законодательство в сфере индивидуального персонифицированного учета, размещены информационные плакаты на территориях налоговых служб, служб занятости населения, городского центрального рынка и в помещении отдела персонифицированного учета и социального страхования. Информировали страхователя – работодателя, что их основными обязанностями является регистрация в качестве застрахованных лиц работников, работающих у него по найму, а также ежегодное представление в органы ЕГФСС индивидуальных сведений о стаже и доходе для включения в индивидуальные лицевые счета и последующего использования в назначении пенсии. На имя руководителей организаций города и района, которые нарушали действующее законодательство, неоднократно направлялись письма.

За 2014 год было получено и выдано застрахованным работающим гражданам и их детям путевок на общую сумму 349490-00 руб. ПМР в том числе: на детское оздоровление - 88 шт. на сумму 23700-00 руб. ПМР
1 смена: Дубоссарский оздоровительный лагерь - всего 20 шт.
Заявок – 71 шт.
Льготные- 1 шт. ( 1 шт. -многодетные)
2 смена: Дубоссарский оздоровительный лагерь всего – 22 шт.
Заявок – 143 шт.
Льготные – 2 шт. (2 шт. - уч. б/д)
3 смена: Дубоссарский оздоровительный лагерь – 20 шт.
Заявок – 191 шт.
ОК «Днестровские зори» Меренешты-3 шт.
Заявок-3 шт.
Льготные – 2 шт. (1 шт. - многодетные, 1 шт.- уч. б/д)
4 смена: Дубоссарский оздоровительный лагерь – 23 шт.
Заявок – 170 шт.
Льготные – 3 шт. (1 шт. – многодетные, 2 шт. – уч. б/д)

На взрослое санаторно-курортное лечение - 6 шт. на сумму 22790-00 руб. ПМР в том числе санаторий «Днестр» - 3 шт. на сумму 12600-00 руб. ПМР и СП «Солнечный» -1 шт. на сумму 3298-00 руб. ПМР, ОК «Днестровские зори» взр. - 2 шт. на сумму 6892-00 руб. ПМР.

Приложение № 6. Реализация целевых муниципальных программ

№ п\пНаименование программы и перечень мероприятийОбъем выполненных работ в натуральном выраженииОбъем финансирования, тыс. руб.Реальная потребность для финансирования мероприятий Программы
плановое финансированиефактически профинансировано
всегов т. ч.всегов т.ч.
ед. измер.кол-воместный бюджетиные источникиместный бюджетиные источники
1.Наименование программы
2014 год
1.Всего:23608236082200322003
а)НСЖФ1988198818951895
- капитальный ремонт жилого фондакол-во объектов2358358309309по состоянию на 31.12.2014 - 24 107
- капитальный ремонт объектов социально- культурного назначениякол-во объектов21486148614421442по состоянию на 31.12.2014 - 18 000
- благоустройство территорий144144144144по состоянию на 31.12.2014 - 2 000
б)ДФ (МД) - за счет субссидий из ДФ104221042296599659
-капитальный ремонт дорогм255241637163716161616по состоянию на 31.12.2014 - 420 000
-средний ремонт дорогм226356,694827482745044504
-рассчеты за уличное освещение947947905905
-текущий ремонт, содержание дорог и прочеем230305,723011301126342634
в)ДФ (ГД) - за счет субссидий из ДФ8907890786128612
-приобретение новой техникитр.средство1750750750750
-капитальный ремонт дорогкм0,361490149014011401
-средний ремонт дорогкм43,8432942294228652865
-текущий ремонт, содержание дорог и прочеекм2383725372535963596
г)ТЭФ541541438438
- целевые природоохранные мероприятия446446377377по состоянию на 31.12.2014 - 2 500 -для строительства нового полигона бытовых отходов
- расходы, связанные с обеспечением деятельности по охране окружающей среды95956161
д)Программа кредитования молодых семейкол-во кредитов5539539500500по состоянию на 31.12.14 - 770
е)Программа капвложений и капремонта объектов242242242242
- капитальный ремонт объектов социально - культурного назначения242242242242по состоянию на 31.12.2014 - 44 438 -капиталього ремонта учреждений образования, в том числе дополнительного
ж)Целевой сбор на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Дубоссарского района333333315315
з)Целевой сбор с граждан на благоустройство территорий сел Дубоссарского района296296197197
и)Программа Профилактика детской инвалидности-приобретено спец.транспортное средство для доставки детей-инвалидов в Центр реабилитацитр.средство1340340145145

НСЖФ - Программа формирования и расходования средств, полученных от налога на содержание жилищного фонд, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территорий

ДФ (МД)- Программа развития автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности

ДФ (ГД)- Программа развития автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности

ТЭФ - Программа формирования и расходования средств территориального экологического фонда

К приложению № 6

За 2014 год в рамках расходования средств, полученных от целевого сбора с юридических лиц на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Дубоссарского района, а также целевого сбора с граждан сел Дубоссарского района были выполнены следующие объемы работ:

- целевой сбор с граждан на благоустройство сел Дубоссарского района
Сумма доходов, полученная в 2014 году от уплаты целевого сбора с граждан на благоустройство сел Дубоссарского района, составила 242 039 рублей, что составляет 95% от уточненного плана или на 104,5 тыс. рублей больше, чем в 2013 году.

Хочется отметить, что в четырёх сельских советах в 2014 году наблюдается перевыполнение плана доходам. Наибольшая собираемость характерна для сельских советов с. Дзержинское (113%), с. Дубово (105%), с. Гармацкое (104%), с. Цыбулевка (101%). Самый низкий показатель по исполнению плана по доходам принадлежит сельскому совету с. Ново - Комиссаровка – 56%.

Освоение денежных средств за 2014 год составило в сумме 197 103 рубля, что составляет 66,6% от уточненного плана, из них 100%-е освоение денежных, утверждённых депутатами сельских советов, принадлежит сельским советам сёл Дзержинское, Дубово и Гармацкое в том числе:

- с. Дзержинское освоение средств за 2014 год составило в сумме 26 013 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Выполнены работы по установке светильников и ламп по организации уличного освещения, произведена оплата за электроэнергию по организации уличного освещения; приобретена сетка Рабица для ремонта забора на сельском кладбище, приобретены контейнеры для вывоза ТБО, прочие средства были направлены на работы по благоустройству села.

- с. Дубово освоение средств за 2014 год составило в сумме 16 383 рубля, что составляет 100% от уточненного плана. Приобретены строительные материалы для проведения текущего ремонта памятников на мемориалах Славы в сёлах Дубово и Новые Гояны; приобретены материалы и проведено благоустройство колодца по улице Мира в с. Дубово, частично погашена задолженность за электроэнергию, потреблённую на организацию уличного освещения. В 2015 году планируется продолжить работы по благоустройству 9-ти колодцев.

- с. Гармацкое освоение средств за 2014 год составило в сумме 37 259 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Выполнены работы по установке фонарей по организации уличного освещения, частично погашена задолженность за электроэнергию, потреблённую на организацию уличного освещения. В 2015 году планируется часть средств направить на оплату электроэнергии, потребляемую на организацию уличного освещения.

- с. Гояны освоение средств за 2014 год составило в сумме 28 634 рубля, что составляет 92,89% от уточненного плана. Выполнены работы по установке фонарей по организации уличного освещения; по устройству ограждения у мемориала Славы, а также было проведено строительство и установка общественного туалета у кладбища села. В 2015 году планируется выполнить установку скамеек у мемориала Славы, капитальный ремонт улиц Калинина, Пушкина, Молодёжная, Советская, а также часть средств направить на оплату электроэнергии, потребленной на организацию уличного освещения.

- с. Дойбаны освоение средств за 2014 год составило в сумме 30 729 рублей, что составляет 81,5% от уточненного плана. Произведена планировка площадки на территории сельского кладбища в с. Дойбаны-1, проведена оплата электроэнергии, потреблённой на организацию уличного освещения; произведён ремонт каменного забора на кладбище в селе Койково. В 2015 году планируется выполнить ремонт памятника на территории школы и памятника «Скорбящая мать» в селе Дойбаны-1; провести ремонт памятника, установленного в центре села Койково, а также провести установку мемориальной плиты на братской могиле на кладбище села Дойбаны-2.

- с. Красный Виноградарь освоение средств за 2014 год составило в сумме 26 839 рублей, что составляет 90,1% от уточненного плана. Приобретены строительные материалы для проведения текущего ремонта ФАПа, общественных туалетов в селе Калиновка и Афанасьевка, а также для проведения текущего ремонта колодца в селе Афанасьевка; приобретены и установлены фонари, энергосберегающие лампы и реле времени для организации уличного освещения в сёлах Красный Виноградарь и Новая Лунга, прочие средства были направлены на работы по благоустройству сёл.

- с. Роги освоение средств за 2014 год составило в сумме 16 771 рубль, что составляет 85,78% от уточненного плана. Приобретены материалы и частично выполнены работы по благоустройству ограждения сельского кладбища, приобретена известь для благоустройства шахтных колодцев, также частично погашена кредиторская задолженность за электроэнергию, потреблённую на организацию уличного освещения, часть средств была направлена на благоустройство села. В 2015 году в селе Роги планируют провести реконструкцию сети уличного освещения с установкой приборов учёта электроэнергии, а также устройство ограждения мемориала Славы, часть средств будет направлена на благоустройство села и оплату за потребленную электроэнергию на организацию уличного освещения.

- с. Ново – Комиссаровка освоение средств за 2014 год составило в сумме 14 475 рублей, что составляет 48,61% от уточненного плана. Приобретены металлические ворота для установки на русском и молдавском кладбищах села; приобретены саженцы для благоустройства парка в с. Новая Кошница и произведена их высадка, частично погашена задолженность за электроэнергию, потребленную на организацию уличного освещения. В планах на 2015 год – приобретение креста для его установки при въезде в село Новые - Погребы, погашение кредиторской задолженности по уличному освещению, приобретение комплектующих материалов и энергосберегающих ламп для введения режима экономии электропотребления на организацию уличного освещения, также рассматривается возможность проведения ремонтных работ в спортивном зале МОУ «Ново - Комиссаровская ООРМШ».

- с. Цыбулевка средства освоены не были, так, как в 2015 году планируется выполнение работ по капитальному ремонту объектов благоустройства в связи с чем произведена аккумуляция данных денежных средств.

Таким образом, исходя из вышеперечисленных объемов работ, можно сделать следующие выводы:
а) по трём сельским советам Гармацкое, Дзержинское и Дубово максимально задействованы ресурсы целевого сбора с граждан на благоустройство сёл в 2014 году, что позволило решить острые проблемы сёл, в том числе произвести расчёт за электроэнергию, потреблённую на организацию уличного освещения;
б) по пяти сельским советам Гояны, Дойбаны, Красный Виноградарь, Ново-Комиссаровка и Роги основной причиной неосвоения средств является отсутствие финансовых ресурсов. Так, исполнение плана по доходам варьируется от 56% по сельскому совету Ново - Комиссаровка до 96% по сельскому совету Роги.

- целевой сбор на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Дубоссарского района

Сумма доходов, полученная в 2014 году от уплаты целевого сбора на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел Дубоссарского района, составила 290 682 рубля, что составляет 102,46% от уточненного плана, или на 6 992 рубля больше.

За 2014 год по всем сельским советам Дубоссарского района наблюдается перевыполнение плана по доходам на 2,5%.

Освоение денежных средств за 2014 год с учетом переходящего остатка составило в сумме 315 480 рублей, что составляет 94,87% от уточненного плана, из них 100%-е освоение денежных, утверждённых депутатами сельских советов, принадлежит сельским советам сёл Дзержинское, Гояны, Гармацкое, Дойбаны, Дубово, Красный Виноградарь, Цыбулевка, в том числе:

- с. Дзержинское освоение средств за 2014 год составило в сумме 37 888 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Приобретены строительные материалы для ремонта беседок в детском саду, для ограждения детского садика (сетка Рабица, столбики шпалерные), для ограждения школы (сетка Рабица, столбики шпалерные). Произведена оплата потребленной электроэнергии на организацию уличного освещения.

- с. Гояны освоение средств за 2014 год составило в сумме 29 479 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Выполнены работы по установки фонарей уличного освещения.

- с. Роги освоение средств за 2014 год составило в сумме 33 134 рубля, что составляет 89,16% от уточненного плана. Выполнены работы по установке приборов учета уличного освещения, произведено погашение кредиторской задолженности и текущих платежей по организации уличного освещения, частичное выполнение работ по ограждению территории кладбища, приобретена аппаратура для сельского клуба, выполнены работы по замене окон и дверей здания ФАПа.

- с. Красный Виноградарь освоение средств за 2014 год составило в сумме 33 217 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Выполнены работы по установке мраморных плит и благоустройство захоронений погибших в ВОв в 5-ти селах. Выполнены работы по установке фонарей и энергосберегающих ламп в с. Красный Виноградарь и с. Новая Лунга. Приобретен спортивный инвентарь и спортивная форма для команд по волейболу и футболу села Красный Виноградарь, а также кадетской формы для школы с. Красный Виноградарь.

- с. Гармацкое освоение средств за 2014 год составило в сумме 34 922 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Выполнены работы по установке фонарей уличного освещения, приобретен инвентарь для сельского совета, произведена оплата за потребленную электроэнергию на организацию уличного освещения.

- с. Дойбаны освоение средств за 2014 год составило в сумме 51 867 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Выполнены работы по ремонту крылец ФАПа в с. Койково, устройству ограждения первого и второго кладбища в с. Дойбаны-2, установке фонарей уличного освещения и произведен ремонт деревянного пола в помещении лаборатории СВА с. Дойбаны-1.

- с. Дубово освоение средств за 2014 год составило в сумме 17 913 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Приобретены заборные секции для ограждения Дома культуры в с. Дубово, произведена оплата за потребленную электроэнергию на организацию уличного освещения.

- с. Цыбулевка освоение средств за 2014 год составило в сумме 36 612 рублей, что составляет 100% от уточненного плана. Приобретена музыкальная аппаратура для школы с. Цыбулевка, произведена оплата за потребленную электроэнергию на организацию уличного освещения, приобретены фонари для организации уличного освещения.

- с. Ново – Комиссаровка освоение средств за 2014 год составило в сумме 40 449 рублей, что составляет 75,79% от уточненного плана. Выполнены работы по ремонту и реконструкции Памятника погибшим воинам в с. Ново-Комиссаровка.

Государственная целевая Программа по предоставлению бюджетных кредитов молодым семьям на срок до пяти лет под один процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства домовладений или приобретения жилья.

За 2014 год в Государственную администрацию Дубоссарского района и города Дубоссары поступило 8 заявлений на получение бюджетных кредитов молодым семьям на общую сумму 770 000 рублей. В 2014 году было рассмотрено 5 заявлений на получение кредита на общую сумму 500 000 рублей, в том числе:
- на приобретение строительных материалов для строительства домовладения – 100 000 рублей;
- на приобретение жилья в сумме 400 000 рублей.

Приложение № 7. Реализация целевых государственнных программ в разрезе городов (районов)

№ п\пНаименование мероприятий программыОбъем выполненых работ в натуральном выраженииОобъем финансирования, тыс. руб.Реальная потребность для финансирования мероприятий Программы
ед. измер.кол-воплановое финансированиефактически профинансировано
1.Государственная целевая Программа по предоставлению бюджетных кредитов молодым семьям на срок до пяти лет под один процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства домовладений или приобретения жилья.шт5500,00500,00
2Государственная целевая Программа «Строительство, ремонт и реконструкция систем питьевого водоснабжения сел и поселков ПМР на 2011-2015 гг.»726,49726,49
ас. Ново-Комиссаровка – выполнены строительно-монтажные работы по прокладке водопроводных сетейм/п3 790249,41249,41
бс. Койково – выполнены строительно-монтажные работы по прокладке водопроводных сетейм/п50579,0979,09
вс. Гармацкое - выполнены строительно-монтажные работы по прокладке водопроводных сетейм/п850103,99103,99
гс. Красный Виноградарь - выполнены работы по реконструкции водопроводных сетей, обвязка скважины с установкой водоподъемных труб, с установкой артезианского насоса, строительство электрощитовой с оборудованием, строительство ТП ВЛ-10 кВт и ВЛ-0,4 кВтм/п1100294,00294,00
3.Государственная целевая Программа «Учебник»шт103077,2477,24

К приложению № 7

Государственная целевая Программа «Строительство, ремонт и реконструкция систем питьевого водоснабжения сел и поселков ПМР на 2011-2015 гг.» по Дубоссарскому району были выполнены работы по следующим объектам:

Так, по итогам за 2014 год по Дубоссарскому району освоение средств составило в сумме 726 486,00 рублей, в том числе:
- с. Ново-Комиссаровка – выполнены строительно-монтажные работы по прокладке водопроводных сетей протяженностью 3 790 м на сумму 249 414,00 рублей;
- с. Койково – выполнены строительно-монтажные работы по прокладке водопроводных сетей протяженностью 505 м на сумму 79 088,00 рубля;
- с. Гармацкое - выполнены строительно-монтажные работы по прокладке водопроводных сетей протяженностью 850 м на сумму 103 986,00 рублей;
- с. Красный Виноградарь - выполнены работы по реконструкции водопроводных сетей протяженностью 1 100 м, обвязка скважины с установкой водоподъемных труб, с установкой артезианского насоса. Строительство электрощитовой с оборудованием. Строительство ТП ВЛ-10 кВт и ВЛ-0,4 кВт на сумму 293 998, 00 рублей.

Также в 2014 году за счет инвестиционной программы строительства и реконструкции водопроводных сетей по Дубоссарскому району и городу Дубоссары удалось решить множество наболевших проблем. При этом основным событием при реализации данной программы стало проведение капитального ремонта ветки центрального водовода, расположенного по ул. Дзержинского. По оценкам специалистов его изношенность составляла 90%.

В 2014 году освоение денежных средств по инвестиционной программе составило 1 123 840 рублей, в том числе:
1. Произведена реконструкция ветки центрального водовода по ул. Дзержинского от ул. Кирова до ул. Космонавтов г. Дубоссары протяженностью 957 метров на сумму 972 718 рублей, что составляет 86,55% от общей суммы расходов;
2. Осуществлено строительство водопроводной сети по ул. Красная в г. Дубоссары протяженностью 1 002 метра на сумму 99 316 рублей, что составляет 8,84% от общей суммы расходов;
3. Произведена реконструкция водопроводных сетей по ул. Гвардейская в г. Дубоссары протяженностью 280 метров на сумму 18 284 рубля, что составляет 1,63% от общей суммы расходов;
4. Произведена реконструкция водопроводных сетей по ул. Максимова в г. Дубоссары протяженностью 110 метров на сумму 10 508 рублей, что составляет 0,94% от общей суммы расходов;
5. Произведена реконструкция водопроводных сетей по ул. Кутузова в селе Дзержинское, Дубоссарского района протяженностью 98 метров на сумму 7 724 рубля, что составляет 0,68% от общей суммы расходов;
6. Произведена реконструкция водопроводных сетей по ул. Ленина в селе Цыбулевка, Дубоссарского района протяженностью 180 метров на сумму 15 290 рублей, что составляет 1,36% от общей суммы расходов.

Государственная целевая Программа «Учебник». За 2014 год в ходе исполнения данной программы в образовательные учреждения Дубоссарского района и города Дубоссары была приобретена учебная литература в количестве 1 030 книг на общую сумму 77 243 рубля.

Исходя из вышеизложенного, хочется отметить, что в 2014 году Государственной администрацией Дубоссарского района и города Дубоссары в результате оперативного принятия решений, а также в результате экономии и высвобождении бюджетных средств, средства, предусмотренные вышеуказанными программами, освоены в полном объеме на 100%.

Государственная целевая Программа по предоставлению бюджетных кредитов молодым семьям на срок до пяти лет под один процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства домовладений или приобретения жилья.

За 2014 год в Государственную администрацию Дубоссарского района и города Дубоссары поступило 8 заявлений на получение бюджетных кредитов молодым семьям на общую сумму 770 000 рублей. В 2014 году было рассмотрено 5 заявлений на получение кредита на общую сумму 500 000 рублей, в том числе:
- на приобретение строительных материалов для строительства домовладения – 100 000 рублей;
- на приобретение жилья в сумме 400 000 рублей.

Приложение № 8. Работа с населением

№ п/пПоказательЕд. изм.ЗначениеТемп роста, %
Отчетный периодСоответствующий период прошлого года
1.Количество поступивших жалоб и обращений за отчетный период, всего:ед.27932113132,18%
из них: на оказание жилищно-коммунальных услуг несоответствующего качестваед.2118116,67%
2.Количество проведенных в отчетном периоде проверок по жалобам и обращениям граждан, всего:ед.7335208,57%
из них:
а)признаны обосноваными%3617211,76%
б)устранены нарушения%3616225,00%
3.Количество проведенных в отчетном периоде проверок по жалобам и обращениям граждан на оказание жилищно-коммунальных услуг несоответствующего качества, всего:ед.2118116,67%
из них:
а)признаны обосноваными%1510150,00%
б)устранены нарушения%1510150,00%
4.Количество встреч, проведенных государственной администрацией (всего):ед.315457,41%
а)с гражданами (сходы граждан)ед.265349,06%
б)с представителями предпринимательского сообществаед.51500,00%

К приложению № 8

За отчетный год в государственную администрацию поступило писем и других документов – 18 511, которые в установленном порядке были рассмотрены государственной администрацией, изданы соответствующие решения, распоряжения и подготовлены ответы.

Главой Государственной администрации было принято – 1 597 решений, издано распоряжений - 743. Направлено в органы государственной власти, на предприятия, организации, учреждения и гражданам писем – 4 703.

Общий документооборот аппарата государственной администрации (без учета отдела ЗАГС, отдела государственного архива и комиссий) за 2014 год составил 25 554 документа.

Главой государственной администрации во время личного приема принято 390 человек.

Также в 2014 году Главой Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары была проведена 31 встреча с гражданами и активом города и района, из них: 21 встреча с жителями сел Дубоссарского района, 5 сходов граждан и 5 встреч с представителями предпринимательства. Основные вопросы, которые рассматривались на встречах - это вопросы сфер жилищно-коммунального хозяйства, народного образования, сельского хозяйства, индивидуальные вопросы граждан и др.

В 2014 году проведено 104 аппаратных совещания с руководителями городских и районных служб, предприятий и учреждений, на которых рассматривались текущие вопросы жизнеобеспечения города и района.

В 2014 году административной комиссией при Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары было рассмотрено и вынесено 617 постановлений по делам об административных правонарушениях, из них было вынесено 243 предупреждения, наложено 363 штрафа, по 11-ти административным делам прекращено производство.

Наибольшее количество правонарушений - это нарушения правил благоустройства, далее следуют нарушения паспортного режима и нарушения по утрате (порче) паспорта гражданина ПМР.

Общая сумма наложенных административной комиссией штрафных санкций составила 99 836,30 рублей, из них взыскано 86 412,80 рублей.

Наибольшую сумму штрафных санкций правонарушители уплатили за нарушение правил благоустройства (ст. 150 КоАП Приднестровской Молдавской Республики) – 44 117,00 рублей.

В 2014 году комиссией по защите прав несовершеннолетних при Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары было рассмотрено и вынесено 214 постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесено 86 предупреждений, наложено 125 штрафов и прекращено производство по административному делу - 3 дела.

Общая сумма наложенных комиссией по защите прав несовершеннолетних штрафных санкций составила 28 244,30 рублей.

Приложение № 9. Показатели развития конкурентной среды в городе (районе)

№ п/пПоказательЕд. изм.ЗначениеТемп роста, %
Отчетный периодСоответствующий период прошлого года
1.Количество вновь образованных предприятий (организаций) малого и среднего бизнесаед.2319121,1
2.Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предприннимателейед.45050688,93
3.Количество вновь образованных предприятий (организаций) на 1 тыс. населения города (района)ед.0,650,54120,37
4.Количество принятых нормативных актов направленных на снижение или устранение правовых административных барьеров для стимулирования доступа новых участников на товарные рынки и рынки услуг (за отчетный период)ед.1
5.Количество проведеных мероприятий по ярмарочной торговле сельскохозяйственной продукцией, в том числе проведение ярморок выходного дня (за отчетный период)ед.3426130,8
6.Процентное соотношение торговых мест на розничных рынках для реализации сельскохозяйственнной продукции и продовольственных товаров местных товаропроизводителей и субъектов частного сектора к общему количеству торговых мест на розничных рынках города (района)%4234123,5

К приложению № 9

Основными задачами Государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары на 2015 год являются: