Руслан Чабан принял участие в расширенном совещании у Президента ПМР Вадима Красносельского

4 октября 2018 г. в 17:34
 В повестке совещания были заявлены вопросы, в числе которых передача надзорных функций в сфере строительства от Минюста Министерству экономического развития и главам государственных администраций; реорганизация дорожной отрасли; исполнение программы капвложений.

Инициатором передачи функций по контролю и надзору за строительством выступило Министерство экономического развития ПМР. Действующая система, согласно которой эти задачи выполняют сотрудники Министерства юстиции, была введена в 2012 году. Сегодня к ней есть много претензий. О неэффективности говорят представители органов власти на местах, парламентарии, работники прокуратуры. К минусам существующего механизма относят размытость функций в этой сфере государственных администраций.

МЭР предлагает восстановить действовавший до 2012 года механизм, вернув всю полноту полномочий, в том числе контрольно-надзорных, государственным администрациям. Надзор за исполнением законодательных норм при строительстве особо опасных объектов предложено возложить на Министерство экономического развития. Обсуждая данную инициативу, участники совещания приводили доводы как «за», так и «против» такого решения. Министерство юстиции, к примеру, обозначило правовые аспекты, не позволяющие включить Минэкономразвития в данную систему, по крайней мере, в предлагаемом авторами идеи формате. Говорили и о недостаточном количестве профильных специалистов Службы госнадзора (сегодня на всю республику это 9 человек). Выслушав все мнения и аргументы, Вадим Красносельский резюмировал: существующий механизм неэффективен и требует обновления; ответственность не должна быть размыта; принцип сдержек и противовесов необходимо сохранить; соблюдение законных прав и интересов граждан – основополагающий фактор. Переформатирование системы должно быть проведено с учетом данных аспектов. Сделать это Глава государства поручил незамедлительно. Для выработки оптимального решения он рекомендовал собрать за дискуссионным столом все заинтересованные стороны.

Еще один вопрос, требующий принятия консолидированного решения, – реформирование в дорожной сфере. Состояние дорог и отрасли не первый раз обсуждается на площадке Администрации Президента. Исправить ситуацию можно только при условии проведения реорганизации – к такому выводу пришли в ходе предыдущего совещания, посвященного этой проблематике. Как вариант предлагалось провести централизацию предприятий дорожной отрасли. Данную инициативу проработали на всех уровнях и пришли к выводу, что это не лучшее решение. Сегодня обсуждали, по сути, противоположное предложение – всю полноту функций, связанных со строительством, ремонтом, обслуживанием дорог, возложить на местные власти, передав им и контрольные полномочия. То есть, ответственность за ситуацию в дорожной сфере и состояние дорожного полотна будут нести главы администраций. Президент такую позицию поддерживает. По его мнению, любому объекту нужен хозяин: только в этом случае можно рассчитывать на позитивные изменения. При этом систему закупки материалов предлагается сделать единой. В этом случае централизация оправдана, уверены участники совещания, как и в вопросе определения и закрепления общих для дорожников всех городов и районов республики стандартов. Собеседники сошлись во мнении, что откладывать решение этого вопроса больше нельзя. Рабочая схема должна быть разработана в кратчайшие сроки с тем, чтобы необходимые изменения были внесены в проект закона о бюджете на 2019 год, нацелил Президент.

Речь шла и о реализации программы капитальных вложений-2018. В ходе совещания Иван Унту рассказал, что на сегодняшний день она исполнена на 70%, напомнив, что на строительство и реконструкцию 168 объектов выделено 150 миллионов рублей. Основной объем средств направили на ремонт объектов сферы образования (50 школ и 43 детсада), коммунальной инфраструктуры (16%), социальной защиты (13%), здравоохранения (9%). Порядка 700 тысяч рублей потратили на погашение части исторической задолженности по капитальному строительству. Замминистра Минэкономразвития сообщил, что экономия в 15 миллионов рублей позволила включить в программу дополнительные объекты. Еще один важный аспект – оживление отечественной строительной отрасли. В программе участвуют 43 строительные организации, задолженностей перед которыми у государства нет, сообщил докладчик. О том, что реализация программы дала импульс для развития приднестровской экономики, говорил и Президент. По его словам, масштабное строительство – это новые рабочие места, развитие производства отечественных строительных материалов и, как следствие, увеличение налоговых поступлений в бюджет. Вадим Красносельский подчеркнул также, что впервые за 25 лет капитальное строительство в республике приобрело организованный характер. За год в надлежащее техническое состояние приведены объекты, состояние многих из которых оценивалось как аварийное.

Глава государства напомнил, что приоритетным направлением программы капвложений-2019 станет реконструкция объектов системы здравоохранения. Средства планируется направить и на обновление инфраструктуры таких сфер как образование, культура, спорт. При этом, Вадим Красносельский напомнил, что главы госадминистраций должны рассчитывать не только на фонд капвложений, но и на собственные силы – направлять на строительство средства местных бюджетов.

Подводя итоги совещания, Глава государства подчеркнул, что реализация любого проекта требует постоянного контроля и внесения необходимых корректив, исходя из меняющихся обстоятельств. Президент призвал собеседников держать руку на пульсе и помнить, что мелкие недоработки и невнимательность могут иметь плачевные последствия для глобальных проектов.

По материалам пресс-службы Президента ПМР

Вы можете листать страницы, используя стрелки ← и → на клавиатуре.