О состоянии законности и правопорядка на территории Дубоссарского района и города Дубоссары, проделанной прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарского района в 2020 году работе по их укреплению

8 февраля 2021 г. в 11:07
прокуратура ПМР

Прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарского района изучены состояние законности и правопорядка на территории Дубоссарского района и города Дубоссары, а также эффективность прокурорской деятельности за 2020 год.

Деятельность прокуратуры направлена была на решение задач по укреплению законности, правопорядка, защиты прав человека и гражданина, охраняемых законом интересов  государства и общества. При этом прокурорский надзор осуществлялся, исходя из приоритетных задач, определенных Прокурором Приднестровской Молдавской Республики, с учетом происходящих изменений в общественно-политической и социально-экономической сферах жизнедеятельности Приднестровской Молдавской Республики.

Оценивая сложившуюся в 2020 году криминогенную обстановкуна территории района (города), стоит отметить, что она оставалась стабильной и контролируемой.  Так, в 2020 году на поднадзорной территории было зарегистрировано 1475 происшествий. По Книге учета заявлений о преступлениях (КУЗП) зарегистрировано 527 материалов (в 2019 году - 660), то есть наблюдается снижение в отчетном году на 133 материала проведенных доследственных проверок (на 20%). По результатам их рассмотрения зарегистрировано 230 преступлений (в 2019 году – 271), таким образом, наблюдается снижение возбужденных уголовных дел в отчетном году на 41 (на 15%). Из указанных 230 преступлений совершены:

- 159 по линии уголовного розыска;

- 61 по линии работы милиции общественной безопасности,

- 10 иные преступления.

При этом зарегистрировано 41 тяжких преступлений (в 2019 году – 47);  7 особо тяжких преступлений (в 2019 году – 35).

С положительной стороны можно отметить по сравнению с 2019 годом снижение регистрации таких преступлений,  как: убийство – 0, против – 2; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 5, против – 13: хулиганство – 2, против – 6: подделка документов – 10, против – 21; в сфере незаконного оборота наркотиков – 7, против – 37; хранение и ношение оружия – 12, против – 15; взятка – 0, против – 2; служебный подлог – 0, против – 2; нарушение правил дорожного движения – 2, против - 3. На прежнем уровне зарегистрированы преступления: покушение на убийство  - 1;  разбой – 2;  грабеж – 5. В тоже время необходимо отметить увеличение регистрации таких преступлений, как: изнасилование – 2 (уголовные дела направлены в суд), против – 1: хищение имущества собственника – 64, против – 55; угон – 4, против – 1. Раскрываемость преступлений на подведомственной территории в 2020 году составила 93,7%, что выше уровня раскрываемости по городу (району) за 2019 год (92,1%), а также выше средне республиканского уровня в 2020 году (91,2%).

Из динамики преступности среди лиц по расследованным преступлениям следует отметить, как отрицательный фактор, увеличение в 2020 году роста преступлений по категории: ранее судимые – 57, против 38; иностранные граждане – 31, против – 16; несовершеннолетние 30, против – 17. Таким образом, со стороны правоохранительных органов и иных органов государственной власти в 2021 году необходимо предпринять более действенные меры, которые позволят добиться еще снижения совершения преступлений, в том числе указанными категориями лиц.

На различных категориях профилактического учета в Дубоссарском РОВД находятся 344 лиц (к примеру, 35 подростов состоят на учете в ИДН; 14 наркоманов; 12 хронических алкоголиков). Направлено в ЛТП – 7 лиц (в 2019 году  – 24).

Всего Дубоссарским РОВД составлено в 2020 году – 6919 протоколов по делу об административном правонарушении (в 2019 году – 6 431), то есть увеличение составляет на 488 протоколов (на 8%),  из них, к примеру: 260 протоколов - за мелкое хулиганство: 226 - по антимонопольному законодательству; 238 - за нарушение правил паспортного режима;  по линии ГАИ – 5 466, из которых - 79 за управление транспортным средством в состоянии опьянения (в 2019 году – 110).

Следует также отметить, что в Приднестровской Молдавской Республике за грубые нарушения Правил дорожного движения Приднестровской Молдавской Республики ужесточена ответственность. Уголовный кодекс ПМР еще в 2018 году был дополнен статьей 260-1 «Нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию». Так, в 2020 году направлено в суд 11 уголовных дел по указанной статье УК ПМР (в 2019 году – 7).

В отчетном периоде на территории Дубоссарского района зарегистрировано 11 дорожно-транспортных происшествий (в 2019 году – также 11), в результате которых погиб 1 человек (в 2019 году – 2), ранено 17 человек (в 2019 году – 14). В 2020 году на подведомственной территории произошло 24 пожара (погибло 2 человека), в 2019 году - 34 пожара (погибло – 5 человек).

Руководством Дубоссарского РОВД, УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района, районного отделения государственной безопасности и других органов власти в 2020 году  принято участие в 12 координационных совещаниях, организованных прокуратурой по вопросам состояния законности и преступности в городе и районе.

Деятельность прокуратуры города Дубоссары и Дубоссарского района по надзору за исполнением законодательства о рассмотрении обращений занимает существенное место в надзорной деятельности прокуратуры. В отчетном периоде количество поступивших и рассмотренных прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарского района обращений граждан по сравнению с предыдущим (2019 годом) возросло. Так, всего в 2020 году в прокуратуру поступило 244 обращения, против 211 обращений, поступивших в 2019 году, то есть имеет место увеличение на 33 обращения (на 16 %). По результатам рассмотрения в отчетном году поступивших обращений прокурором города Дубоссары и Дубоссарского района было применено 44 меры прокурорского реагирования (в 2019 году применено было 28 мер прокурорского реагирования).

Анализируя разрешенные обращения, поступившие в прокуратуру в 2020 году, можно свидетельствовать о том, что приоритетное направление, как и прежде, занимают вопросы надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, при этом их количество в отчетном периоде по сравнению с 2019 годом увеличилось. Так, в 2020 году было рассмотрено 89 обращений указанной категории, против 83 обращений, рассмотренных в 2019 году, В данной сфере по результатам проверки доводов обращений было применено 23 меры прокурорского реагирования, в 2019 году было применено 12 мер прокурорского реагирования. При этом в обозначенной сфере значительное количество обращений граждан, рассмотренных прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарского района, было связано с нарушением трудового законодательства, их количество увеличилось в отчетном периоде, Так, всего рассмотрено 19 обращений, против 7 обращений, рассмотренных в 2019 году. По результатам рассмотрения применены 9 мер прокурорского реагирования,

Количество поступивших и рассмотренных прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарского района обращений по вопросам следствия и дознания в отчетном периоде также увеличилось. Так, в 2020 году было рассмотрено 72 обращения указанной категории, а в 2019 году - 59 обращений. По результатам применено 15 мер прокурорского реагирования (как и в 2019 году). При этом из общего числа поступивших в отчетном периоде обращений по делам, находящимся в производстве следователей Следственного комитета ПМР, было рассмотрено 29 обращений. Применено 5 мер прокурорского реагирования. В свою очередь, на действия и решения органов дознания в отчетном периоде было рассмотрено 31 обращение, против 37 обращений, рассмотренных в 2019 году, применено 9 мер прокурорского реагирования (против 6 в 2019 году).  Основная масса из рассмотренных обращений в 2020 году по вопросам следствия и дознания это обращения на незаконно принятые Дубоссарским РОВД, УСК г. Дубоссары и Дубоссарского района решения о привлечении подозреваемых (обвиняемых) к уголовной ответственности, о прекращении уголовного дела по основаниям пункта 2 статьи 5 УПК ПМР, а также несогласии с решениями об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проведенных проверок в соответствии с требованиями статей 93, 97 УПК ПМР.

Гласность в деятельности прокуратуры города Дубоссары и Дубоссарского района за период 2020 года характеризуется следующими показателями: работниками прокуратуры на заседании представительных органов  было информировано о работе органов прокуратуры (присутствовало 31 человек). Помимо того в отчетный период были осуществлены 6 выступлений в средствах массовой информации, из них: 2 - в печати в местной газете «Заря Приднестровья» (из которых: 1 - о правах и обязанностях граждан; 1 - о борьбе с преступностью); 1 - информация на официальном сайте Прокуратуры ПМР – об исполнении законодательства о несовершеннолетних; а также  3 -  информации на официальном сайте города Дубоссары (из которых: 2 – о борьбе с преступностью, 1 – по другим вопросам).

Приоритетными направлениями в деятельности прокуратуры города Дубоссары и Дубоссарского района в сфере общего надзораявлялся, как и прежде, надзор за соблюдением бюджетного, земельного, трудового, жилищного законодательства, законодательства в сфере несовершеннолетних и др. При осуществлении общего надзора в рамках предоставленных полномочий за отчетный период прокуратурой выявлено 221 нарушение закона (в 2019 году – 295 нарушений), из них: в сфере экономики – 20 нарушений (в 2019 году – 8); в сфере защиты окружающей среды, в том числе о землепользовании – 40 (в 2019 году – 84); в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. о трудовых правах – 112 (в 2019 году – 176); в сфере защиты прав несовершеннолетних – 4 (в 2019 году – 9); в сфере государственного управления – 11 (в 2019 году – 2); в сфере применения законодательства об административных правонарушениях – 14 (в 2019 году – 9); об исполнении законов об исполнительном производстве – 16 (в 2019 году – 6); в сфере иного законодательства – 4 (в 2019 году – 1).

При этом в 2020 году по линии общего надзора было применено 105 мер прокурорского реагирования.  Так, внесено 18 представлений (в 2019 году – 40 представлений), по результатам рассмотрения которых 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (в 2019 году – 6 должностных лиц). Кроме того, было вынесено 4 постановления прокурора о возбуждении производства о дисциплинарном правонарушении (в 2019 году – также 4), а также 3 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (в 2019 году – 5), направлено писем о выявленных нарушениях закона – 80 (в 2019 году – 53).

Как и прежде, основные усилия общенадзорной деятельности прокуратуры были направлены на обеспечение законности расходования бюджетных средств. Так, по результатам проверок соблюдения требований бюджетного законодательства в адрес главы государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары прокурором в 2020 году было направлены 3 письма о выявленных нарушениях. Кроме того, в бюджетной сфере внесено было представление в Совет народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары, а также направлены соответствующие письма в Советы народных депутатов сел Дубоссарского района (всего 9).

На регулярной основе проводится работа по изучению решений главы государственной администрации, представительных органов власти по вопросам предоставления и изъятия земельных участков. В данной сфере в 2020 году в адрес главы государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары прокурором внесено было представление, а также направлено письмо о выявленных нарушениях. Также направлены были письма в Советы народных депутатов сел Дубоссарского района. При этом основными нарушениями, допускаемыми представительными органами при принятии решений о предоставлении земельных участков в пользование является нарушение установленного порядка принятия соответствующих решений; нарушение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении прав на земельные участки; принятие решений без учета требований законодательства по согласованию внешних границ земельных участков, и др.

При осуществлении надзора в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина внесено 14 представлений в целях устранения выявленных нарушений трудовых прав граждан. Проверками установлено, что работодатели игнорируют требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 67 Трудового кодекса ПМР,  в  трудовых договорах не указаны документы, удостоверяющие личность работника, место и дата заключения трудового договора. Более того, зачастую в трудовых договорах отсутствуют обязательные для включения в трудовой договор условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 57 Трудового кодекса ПМР: о месте работы, о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы), о дате начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также о срок его действия и обстоятельств (причин), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора, условия оплаты труда, условия об обязательном социальном страховании работника и др.В нарушение пункта 1 статьи 67 Трудового кодекса ПМР, в хранящихся в  организациях трудовых договорах отсутствуют необходимые подписи работников о получении своего экземпляра трудового договора. Также было выявлено, что  работодателем не выполняются требования трудового законодательства о включении сведений о дне выплаты заработной платы работникам в трудовые договоры (пункт 6 статьи 136 ТК ПМР). Работники не ознакомляются под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, как того требует пункт 3 статьи 68 Трудового кодекса ПМР. В нарушение пункта 1 статьи 123 Трудового кодекса ПМР графики отпусков утверждаются без соблюдения  установленного срока. Выявленные нарушения закона свидетельствуют о низком качестве правовой грамотности руководителей организаций.

Нарушения требований Закона ПМР  «Об обращениях граждан, юридических лиц, а также общественных объединений» выявляются, как и прежде. Нарушения сводятся к тому, что ответы на обращения по содержанию необоснованные и немотивированные, не содержат конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с отсутствием разъяснения их права на обжалование принятого решения.В данной сфере было направлено 9 писем об устранении нарушений закона (председателю Совета – главе администрации с.Цыбулевка Дубоссарского района, начальнику Дубоссарского РОВД, директору МУП «Дубоссарское ПУЖКХ», главе государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары, и др.).

Не теряют своей актуальности и вопросы соблюдения прав несовершеннолетних.Так, в отчетном периоде были выявлены нарушения требований Закона ПМР «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в деятельности ИДН Дубоссарского РОВД. По результатам проведенных проверок в Дубоссарский РОВД внесено представление, а также направлены 3 письма о выявленных нарушениях. Основными нарушениями является нарушение порядка организации работы инспекции: не приобщены ко всем без исключения карточкам характеристики с места учебы несовершеннолетних, не были отражены в карточках сведения о проведении профилактической работы с несовершеннолетними, отсутствуют листы ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях, и др.

В сфере применения законодательства об административных правонарушенияхтакже выявлялись нарушения требований законодательства.  К примеру,  начальнику Управления Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел ПМР было внесено представление.Так, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 33.6 КоАП ПМР исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишены права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.Проведенной прокурорской проверкой фактического наличия хранящихся в МРЭО г.Дубоссары РРЭО УГАИ МВД ПМР изъятых водительских удостоверений выявлено, что не у всех лиц, лишенных судом права управления транспортным средством, изъяты были водительские удостоверения, о чем свидетельствует отсутствие водительских удостоверений в картотеке МРЭО г.Дубоссары, где имеются в наличии лишь постановления суда г.Дубоссары и Дубоссарского района о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством. В частности, отсутствие водительских удостоверений в наличии картотеки МРЭО г.Дубоссары выявлены по 10 лицам.

Также в 2020 году без внимания не осталась и сфера исполнения действующего законодательства судебными исполнителями. В данной части прокурором было направлено в адрес начальника Дубоссарского отдела ГССИ МЮ ПМР 8 писем о выявленных нарушениях. Так, судебными исполнителями нарушаются требования Закона ПМР «О судебных исполнителях», Закона ПМР «Об исполнительном производстве»: отсутствие вынесенных постановлений об окончании исполнительного производства, непринятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов,и др.

Во исполнение Приказа Прокурора Приднестровской Молдавской Республики от 23 мая 2016 года №17 «Об утверждении Порядка рассмотрения органом прокуратуры уведомления о проведении органом государственного контроля (надзора) внеочередного контрольного мероприятия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя», в отчетном периоде рассмотрено 118 уведомлений о проведении органом государственного контроля (надзора) внеочередного контрольного мероприятия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя (все без замечаний).

Также следует отметить, что прокуратура города Дубоссары и Дубоссарского района продолжает осуществлять свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями контролирующих и надзорных органов (Служба государственного надзора Министерства юстиции ПМР, налоговая инспекция, счетная палата и др.), а также местными исполнительными и представительными органами власти, принимая активное участие в совместных совещаниях. 

Обобщая результаты работы по обеспечению участия прокурора в гражданском судопроизводствеследует, что за отчетный период работники прокуратуры приняли участие в рассмотрении судом города Дубоссары и Дубоссарского района: 14 гражданских дел, из них: 6 – гражданских дела о лишении родительских прав, 8 – дела особого производства. По результатам рассмотрения вышеуказанных гражданских дел было вынесено 13 решений об удовлетворении исковых требований в соответствии с заключением прокурора, и 1 определение о прекращении производства в связи с отказом от иска по заявлению.

В 2020 году прокурором города Дубоссары и Дубоссарского района было предъявлено в суд города Дубоссары и Дубоссарского района в порядке гражданского судопроизводства 3 заявления.

При осуществлении прокурорского надзора за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностьюработниками прокуратуры города Дубоссары и Дубоссарского района изучены все без исключения возбужденные в 2020 уголовные дела, а также материалы проведенных доследственных проверок, по которым были приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел.  По результатам проверок выявлены факты нарушения следователями и дознавателями требований статьи 14 УПК ПМР в части необходимости полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств правонарушения, как итог, отменено незаконных 154 процессуальных решений, из них: следователей УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района – 27,   органа дознания Дубоссарского РОВД – 127.

В отчетном периоде прокурором отменено 3 постановления о возбуждении уголовных дел, из которых: 1 постановление УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района, 2 постановления Дубоссарского РОВД. Также было отменено 3 постановления УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района о прекращении уголовного дела.  Прокурором отменены постановления по 5 уголовным делам,  приостановленным производством УСК города Дубоссары и Дубоссарского района, а также по 4 уголовным делам, приостановленным производством ОД Дубоссарского РОВД.  

Следует отметить, что в 2020 году по 25 материалам доследственной проверки по результатам дополнительной после их отмены проверки были возбуждены уголовные дела (20 - Дубоссарским РОВД, 1 - УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района, а также 4 уголовных дела были возбуждены прокурором г.Дубоссары и Дубоссарского района после отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела) (в 2019 году – 17).  при этом из указанных 25 уголовных дел - 6 уголовных дел были направлены в суд (имеется 4 обвинительных приговора, 2 на рассмотрении суда), 5 дел производством прекращено по не реабилитирующим основаниям, 6 дел производством приостановлено. 8 уголовных дел находятся в производстве.

Кроме того, в отчетном периоде отменено 1 постановление органа дознания, а в частности постановление инспектора ОД Дубоссарского РОВД о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в жилище.

В 2020 году утверждено 14 постановлений дознавателей ОД Дубоссарского РОВД о прекращении производства по уголовному делу в связи с примирением сторон, а также 6 постановлений ОД в связи с применением амнистии. Также в связи с применением амнистии прокурором утверждено было 13 постановлений следователей УСК.

В порядке ст.195 УПК ПМР прокурором было принято участие в 3 судебных заседаниях, и в частности по жалобе заинтересованного лица, 2 из которых - на постановление УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района об отказе в возбуждении уголовного дела, - 1 на постановление Дубоссарского РОВД об отказе в возбуждении уголовного дела. Все 3 решения были вынесены судом в соответствии с заключением прокурора.

Кроме того, прокурором принято участие в рассмотрении 37 ходатайств следователей УСК города Дубоссары и Дубоссарского района в порядке ст.78 УПК ПМР (арест), по результатам рассмотрения которых, по всем судом были приняты решения в соответствии с заключением прокурора.Также прокурором принято участие в рассмотрении 106 ходатайств следователей УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района в порядке ст.79 УПК ПМР (продление ареста), по результатам рассмотрения которых судом также были приняты решения в соответствии с заключением прокурора.

Помимо того, надзор за соблюдением законности в стадии следствия и дознания характеризуется следующими показателями. Так, в 2020 году прокурором города Дубоссары и Дубоссарского района было внесено 3 представления по вопросам нарушений действующего законодательства, а именно: 1 представление в УСК г.Дубоссары и Дубосссарского района, и 2 представления в Дубоссарский РОВД.

К тому же, в сфере надзора за соблюдением законности в стадии следствия и дознания было направлено 18 писем о выявленных нарушениях закона в исполнительный орган власти, а именно: 5 писем – в адрес руководителя УСК города Дубоссары и Дубоссарского района, и 13 писем в адрес начальника Дубоссарского РОВД, и в частности:

Помимо того, в отчетном периоде прокурором было вынесено 9 постановлений о возбуждении производства о дисциплинарном правонарушении при производстве следствия и дознания (в 2019 году – 10), по результатам рассмотрения которых наказано 15 должностных лиц (2 – УСК, 13 – ОД). В 2019 году наказано всего 37 должностных лиц (5 – УСК, 32 - Дубоссарский РОВД). Отдельно отмечу, что райгорпрокуратурой в ноябре 2020 года была проведена проверка всех без исключения уголовных дел, находящихся в производстве следователей УСК, на предмет волокиты. По итогам обобщения был подготовлен проект представления и направлен в Прокуратуру ПМР. В результате Прокурором ПМР в адрес Председателя СК ПМР было внесено представление о выявленных в деятельности УСК г.Дубоссары и Дубоссарского района нарушениях требований УПК ПМР. Приказом Председателя СК ПМР от 23.12.2020 года четыре следователя, руководитель УСК и его заместитель были дисциплинарно наказаны.

В 2020 году проведено в порядке прокурорского надзора 18 проверок соблюдения законности задержания, водворения и содержания задержанных и арестованных в ИВС Дубоссарского РОВД, а также 11 проверок соблюдения норм законодательства, касающихся условий содержании на гауптвахте Дубоссарского гарнизона.  По результатам направлено  письмо в адрес начальника Дубоссарского РОВД о выявленных нарушениях требований Закона ПМР  «О порядке отбывания административного ареста» при размещении в камерах специального приемника при Дубоссарском РОВД лиц, подвергнутых административному аресту.

Кроме того, в отчетном периоде было проведено 3 проверки Дубоссарской УИИ ГСИН МЮ ПМР. Мер прокурорского реагирования не применялось.

Работниками прокуратуры города Дубоссары и Дубоссарского районав сфере уголовного судопроизводства в отчетном периоде изучено в порядке статьи 184 УПК ПМР –  114 уголовных дела, из которых возвращено на дополнительное расследование 19 уголовных дел (в 2019 году – 17).

В 2020 году в порядке статьи 205 УПК ПМР судом города Дубоссары и Дубоссарского района в прокуратуру города Дубоссары и Дубоссарского района для устранения недостатков возвращено 3  уголовных дела: (в 2019 году – 2).

В отчетном периоде судом города Дубоссары и Дубоссарского района всего рассмотрено 97 уголовных дела (в 2019 году – 120), по результатам их рассмотрения постановлено 86 обвинительных приговоров. Кроме того, вынесено 10 определений, из них: 9 определений о прекращении дела по не реабилитирующим основаниям, из которых: 7 в связи с применением  амнистии, 1 за примирением сторон и 1 вследствие погашения задолженности по алиментам; а  также  1 определение о применении принудительных мер медицинского характера.

В порядке главы 27-1 УПК ПМР (особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением) рассмотрено с участием работников прокуратуры города Дубоссары и  Дубоссарского района 56 уголовных дел.

В 2020 году судом города Дубоссары и Дубоссарского района постановлен 1 оправдательный приговор  (в 2019 году – 0).

В отчетном периоде прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарского района в  сфере участия прокурора в уголовном судопроизводстве было подготовлено 6 актов прокурорского реагирования, из которых: 5 кассационных представлений и 1 частное представление.

Обобщая вышеизложенное,по результатам проделанной прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарскогорайона в 2020 году работе приняты значительные меры по укреплению законности и правопорядка на поднадзорной территории. Вместе с тем, прокуратурой города Дубоссары и Дубоссарского района на 2021 год запланировано, в том числе в контексте Решения, принятого на состоявшейся 3 февраля 2021 года Коллегии Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики «Об итогах работы органов Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики в 2020 году», повысить требовательность за исполнением своих служебных обязанностей, для чего регулярно проводить работу по организации изучения и практической реализации новых законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, приказов и указаний Прокурора Приднестровской Молдавской Республики. Усилить контроль за соблюдением сроков рассмотрения и реагирования на обращения граждан. Принять меры по совершенствованию своей координационной деятельности посредством активизации, выбору наиболее актуальных направлений в этой работе. Координирующую роль горрайпрокуратурой осуществлять во взаимодействии с органами местной власти, местного самоуправления, с контролирующими и правоохранительными органами. Усилить надзорза исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия.Усилить надзор за соблюдением законности при задержании граждан в порядке статьи 104 УПК ПМР. Добиваться от органов дознания и предварительного следствия неукоснительного выполнения законных требований прокурора, в том числе вытекающих из актов прокурорского реагирования. В полной мере использовать полномочия прокурора обращаться в суд с заявлениями, если этого требует защита прав граждан и государства. Повысить роль прокурора при поддержании государственного обвинения, занимать более активную позицию в исследовании доказательств по делу.

Приоритетными направлениями в деятельности прокуратуры города Дубоссары и Дубоссарского района в сфере общего надзора в 2021 году определить, в том числе с учетом поставленных задач на 2021 год перед органами прокуратуры Президентом Приднестровской Молдавской Республики Красносельским В.Н. – надзор за соблюдением законодательства об обращениях граждан и организаций, земельного, бюджетного, налогового, жилищного, пенсионного, трудового  законодательства, законодательства о несовершеннолетних и др.В Плане работы прокуратуры города Дубоссары и Дубоссарского района на 2021 год предусмотрено проведение проверок организаций различных форм собственности, функционирующих на поднадзорной территории, на предмет соблюдения требования трудового законодательства. Кроме того, прокуратурой при благоприятной эпидемиологической ситуации будет продолжен прием граждан в населенных пунктах Дубоссарского района, с выездом на место, а также запланировано участие в работе сессий сельских советов народных депутатов.

Олег Пасичанский, прокурор Дубоссарского района и города Дубоссары

Вы можете листать страницы, используя стрелки ← и → на клавиатуре.